农业农村局2024年工作总结汇编(6篇)
目录
2.市农业农村局2024年乡村振兴工作总结及2025年工作计划
区农业农村局2024年工作总结和2025年工作谋划
一、今年以来重点工作、承担指标等完成情况
(一)农业工作情况。一是粮食安全方面。2024年,全区夏收面积0.62万亩,夏播面积3.95万亩,全局干部全员上阵,严防死守奋战20天,安全平稳度过三夏生产关键期,实现粮食增产,确保粮食安全。二是农产品质量安全方面。我区农产品定量检测任务576批次,现已检测494批次,检测合格率98%以上。三是规模以下畜禽养殖粪污治理工作。截止到7月11日,养殖户粪污处理设施配建共完成43户,占比84.3%,散养户整治完成65户,占比89.3%。四是高标准农田建设工作。2024年建设任务1万亩,通过努力争跑,顺利列入全省先建后补项目库,已取得项目批复,将争取中央和省奖补资金约XX万元。五是科技小院建设工作。依托河北工程大学在我区申报建立了国家级河北尚格魔芋科技小院。六是2024年农技人员培训。截止5月7日,我区已组织开展农技人员培训15次,累计完成培训人数1281人次,培训课时数2300个课时,已完成全年培训任务的76.68%。七是农技人员下基层工作开展情况。截止5月7日,XX区农业农村局已组织33名农技人员开展走基层活动,共计50余人次。
(二)农村工作。一是全域提升和美乡村建设水平。学习借鉴浙江“千万工程”经验,打造东高河、牛叫河、康河、张岩嵛、石坡、张庄六个重点村,带动全域提升和美乡村建设水平,形成康湖-老狼沟农文体旅融合发展示范片区、东高河-观岭山生态文旅示范片区整体格局,实现连线扩面。成功创建东高河、涧沟两个省级和美乡村示范村。二是持续提升农村人居环境整治水平。落实4月24日,省市人居环境整治工作会议精神,按照“清积存、控增量、建机制、管长远”的工作思路,持续开展农村人居环境整治。针对市局反馈问题第一时间联合乡镇高标准进行整改,按时反馈整改情况。同时,安排专人开展不间断排查,对排查中发现的问题通知乡镇立行立改,确保农村人居环境持续改善。三是乡村产业蓬勃发展。针对6个乡村振兴重点村,全面引领乡村产业有序推进,结合各村实际和区位优势重点在康河村开展桑椹、仙桃等特色种植,牛叫河村持续提升湖心岛,东高河村打造“锅香四溢,老少皆宜”的火锅村,张庄村水上乐园及布鞋、书包加工,石坡村露营基地接续发展,张岩嵛村射箭比赛与传承等项目有力有序推进。四是宅基地改革与管理。2024上半年共备案农村宅基地新(翻)建6处,并配合自然资源和规划分局完成农村宅基地新建(翻建)住房调查工作,建立了区级农村宅基地管理信息系统,具有申请审批、流程跟踪、归档管理、数据上报等功能,在系统线上即可完成办理。五是一产固投。上报入统邯郸市XX区高标准农田建设项目已上报投资额848万元,6月份全部完成投资848万元。六是新型经营主体。对新型经营主体进行监测,累计8家家庭农场,43家农民专业合作社,对全区的合作社进行非法集资宣传,对非法集资和空壳社进行排查,及时处置风险隐患。七是招商引资。总投资XX万元,占地面积30亩,规划建筑面积约6000平方米的简一集团肖河村爱情部落项目,将立足大邯郸都市圈,全力打造邯郸首个“以爱情为主题,以户外婚礼为核心要素”的休闲度假目的地、都市人文会客厅。项目分两期建设,近期目标是建设以婚礼、美食、文创和露营民宿为主要特色的户外婚礼广场,目前已经开工建设。计划今年“七夕”目标全部完成;中期目标是打造文旅商业业态,建成邯郸市城市人文会客厅;围绕沁河郊野公园文旅产业和周边资源,打造户村镇新的经济增长极。该项目主要有以下几个方面优势:一是地理位置优越。距离邯郸主城区十分钟车程,紧邻309国道,邯武快速路,邯郸绕城高速,交通便利。二是文化底蕴丰厚。该项目以肖河老村道光年间建筑和水系景观为基底,以邯郸爱情文化根源为线索构建文化体系,通过文化展示、景观打卡等手法,将旅游休闲和商业业态高度融合。让游客远离城市喧嚣,享受片刻乡村宁静,回到旧时光,再现邯郸古村繁荣盛景。三是旅游资源丰富。该项目紧邻邯郸沁河郊野公园、牛叫河湖心岛、张岩嵛射箭场等乡村旅游景点,将形成旅游景区群落共生效应。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况。截止目前我区现有脱贫户156户、437人;监测户9户、30人。今年以来,按照区委、区政府的安排部署,农业农村局及各成员单位和乡办有序有力开展各项工作。一是进一步规范资金管理。联合财政局对XX区2023年省、市、区财政衔接推进乡村振兴补助资金加强使用管理、严格落实公告公示制度,并聘请专业第三方公司对2018年以来我区实施的财政衔接资金入股项目进行全面评审加强项目资金绩效管理以及强化项目资产后续管理等方面的问题进行全面排查整改,并开展举一反三工作,确保所有问题全面整改到位。二是认真组织产业扶贫项目申报。按照中央、省市文件精神,结合我区实际,起草了《XX区2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配方案》。其中确定对集体经济薄弱的5个村列为发展壮大村级集体经济项目,分别为蔡河村、康河村、石坡村、康庄村以及前牛叫村。确定了特色产业发展项目4个,为张岩嵛村射箭场建设项目、康湖1号院餐饮+民俗+文创综合体项目、河北尚格魔芋生物科技有限公司设备产品提档升级项目、东高河村休闲民宿拓展项目。三是及时落实各项补贴政策。根据省财政衔接资金管理办法要求,审核、发放了脱贫户监测户在校生雨露计划奖补资金XX万元。按照省市《关于开展脱贫人口小额信贷风险排查整改的通知》要求,我区共累计发放脱贫人口小额信贷13户,有余额户数为13户。借款人均是脱贫户和监测户,借款总金额为XX万元。四是开展业务培训。联合区医保局、区民政局等单位对辖区涉农乡(镇)街道主管领导以及具体负责人开展防返贫动态监测和帮扶工作业务培训。进一步明确了工作要点、操作规程及系统信息操作流程,印发了《巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫动态监测帮扶工作政策汇编》。五是进行严格排查。组织乡镇街道对河北省防返贫监测和帮扶工作信息系统推送的预警信息开展入户排查,截止目前已对176条预警信息进行入户核查,确保不发生规模性致贫返贫现象。六是开展就业帮扶。根据省市要求,开展脱贫户、监测户就业帮扶工作,截止目前我区脱贫户、监测户中务工就业人口达到219人。七是开展县际间结对帮扶。积极与广平县对接,组织召开县际间结对帮扶工作协调会3次,邀请广平县到我区开展特色农产品展销活动1次。
(四)各项指标情况。一是一产总产值和增速方面。截止第二季度末,预计农林牧渔总产值XX余万元,同比增速50%以上。二是一产固投方面。截止目前我区完成一产固定投资XX万元。三是招商引资防方面。截止目前已完成培育招引市场主体11家,其中企业5家,个体户6家。已与河北交投农业科技有限公司签约高标准农田项目,总投资XX亿元。与河南安晟实业有限公司签约XX区农文旅康养民宿项目,总投资XX亿元。签约引资额总额XX亿元。四是培育新型经营主体方面。建成农民合作社45家,家庭农场21家,市级农业产业化重点龙头企业3家。
(五)试点示范情况。大地流彩全国和美乡村健康跑活动顺利举办,这次活动将进一步提升我区和美乡村建设新高度,乡村振兴美誉度。同时我区申报的耕地二轮延包30年工作,正式列为国家级试点,“解决承包地细碎化”正式列为省级试点。
二、2025年工作谋划
(一)农村工作
1、持续提升农村人居环境整治水平。按照“清积存、控增量、建机制、管长远”的工作思路,持续开展农村人居环境整治。
2、农村宅基地工作。进一步健全乡村宅基地工作责任体系,切实加强宅基地规范管理,稳妥开展闲置宅基地盘活利用工作。
3、农村集体经济。深化农村产权制度改革,规范农村集体资产管理,开展农村集体资产、资源清理规范工作,提高农民收入、促进经济发展,更好地为乡村振兴奠定基础。结合XX实际,对企业搞好服务工作,进一步提高农产品加工企业的经济效益。结合招商引资工作,做到应统尽统,培育新的增长点,确保超额完成一产固投任务。
4、做好合作社监管工作。联合市场监管局、行政审批局及各乡办对对未进行按时年报的合作社进行督办,确保列异合作市清零。
5、做好乡村振兴战略考核工作。做好合作社监管工作,联合市场监管局、行政审批局及各乡办对对未进行按时年报的合作社进行督办,确保列异合作市清零。
6、推动我区宜居宜业和美乡村建设和农民体育高质量发展。进一步完善全民健身赛事活动体系,积极参加省市举办的村BA篮球赛活动。
(二)农业工作
1、继续做好高标准农田建设工作。为加强现代农业基础设施建设,以实施乡村振兴战略为总抓手,以提升粮食产能为首要目标。2024年在我区拟申报高标准农田以奖代补建设项目1万亩,为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供了强有力的支撑。
2、加强和谋划农机安全生产、农机补贴工作。加强农机补贴的力度和农机安全生产的监管、开展新机具、新技术培训。结合农机年检审,对机手和农机具进行审核和检验,确保农机具以良好技术状态投入“三秋”作业,为实现我区农业生产机械化奠定基础。
3、积极开展高素质农民培训。加强对各乡(镇)、街道(办)农业相关人员的技术培训工作,使他们熟练掌握技术并能开展相关的监管工作,以便更好地做好辖区范围内的农产品安全监管工作;举办各类培训班,对村级农业管理人员、种养殖大户进行农产品质量安全知识、标准化生产和高素质农民培育等工作,计划培训人数300人。
4、进一步完善我区社会化服务组织。近年来,XX区不断加大农业新型经营主体的培育,随着农业机械化程度的不断提高,我区的农业社会化服务愈加活跃。围绕现代农业生产发展要求,按照主体多元化、形式多样化、服务专业化、运行市场化的原则,建立健全我区社会化服务组织体系,培育农业生产社会化服务组织,提高社会化服务能力水平,促进现代农业、特色效益农业发展,实现农业生产标准化、集约化、专业化、机械化,进一步提高我区农业生产社会化服务能力。
5、继续做好和完善农村厕所改造后续市场化服务体系工作。继续做好和完善全区农村无害化卫生厕所长效管护机制,市场化粪制,市场化粪污收、处、运、用体系及厕所维修队伍全面建立,运行良好,做好改建厕所后续服务,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,巩固和扩大农村改厕工作成果,建立起“管、收、用并重,责、权、利一致”的市场化服务体系。
(三)绿美XX建设
1、做好“绿美XX”提升工作。持续对康湖、沁河郊野公园、观岭山等重点区域进行绿化提升和林木管护,按照东高河乡村振兴示范片区整体规划设计,对东高河大地景观进行绿化美化提升,结合市局积极创建省级森林乡村、省级森林乡村示范村。
2、持续推进林长制工作开展。积极发挥三级林长作用,开展巡林护林,加强对基层三支队伍(乡级专业队伍、乡村两级半专业队伍、护林员队伍)管理;持续推进林长制示范点建设,对示范点规范化管理、示范片区建设、林长巡林、产业发展等工作进行完善。
3、扶持壮大林业产业经济。依托丰富的林业资源,大力发展特色种植基地,带动林下种植、林业产业发展以及康养产业发展。通过林业产业培育,做大做强绿色产业经济,辐射带动周边村庄增收致富。
(四)巩固拓展脱贫攻坚成果工作
1、开展防止返贫动态监测帮扶工作集中大排查。按照省市工作要求,结合我区工作实际,针对对辖区所有农村地区、所有农村户籍人口开展大排查,对存在返贫致贫风险、符合监测对象认定条件的农户,及时认定为防止返贫监测对象,落实针对性帮扶措施,切实防止返贫致贫。实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾等各类重大突发公共事件带来的影响,全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等方面的风险隐患。及时排查预警区域性、规模性返贫风险,制定防范措施,落实帮扶举措,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2.突出资金支持重点,多方面巩固拓展脱贫攻坚成果。优先支持联农带农富农产业发展。稳步提高衔接资金用于产业的比重,以产业发展规划为引领,重点支持具有较好资源享赋、良好市场前景、带动增收能力强的农文旅产业,延伸支持农文旅发展、以农业产业为主体的一二三产业融合发展,统筹支持具有地域特色的产业。
下一步,农业农村局将进一步加强班子建设,带好带强队伍;抓细做实重点工作,确保各项任务高效顺利完成;补齐短板弱项,争取考核目标再获优秀。在区人大的监督下,以更加扎实、更加优质的作风,把农业农村局的各项工作引领至新的更高的台阶。
市农业农村局2024年乡村振兴工作总结及2025年工作计划
一、乡村振兴工作开展情况
(一)巩固脱贫攻坚成果,衔接乡村振兴。一是落实防止返贫动态监测和帮扶机制。围绕“两不愁三保障”及饮水安全,扎实开展防返贫动态监测,强化数据比对分析,多次召开专题会议进行排查梳理,及时调整更新风险农户信息,新纳入监测对象60户192人,消除风险230户758人。持续加大各类帮扶力度,今年投入各级衔接资金XX亿元,实施项目42个;为700多户脱贫户发放了XX万元小额信贷,助力产业发展;为700多名脱贫人口购买了意外险,总保额达XX万元;新增就业岗位500多个,开展劳动力转移就业培训2期70多人,促进脱贫人口稳岗就业。二是持续加大产业就业帮扶力度。大力推进产业结构调整和农业产业化经营,优化种植区域布局和品种结构,发展特色产业,提高质量效益。养殖业方面,稳步发展粮改饲,新建高标准农田一是5万亩,建成甘薯育秧中心6个,全市粮食播种面积65.2万亩,总产量27万吨,产值XX亿元;生猪存栏6.9万头、出栏65.6万头;牛存栏1.9万头、出栏15.8万头;羊存栏29.4万只、出栏30.8万只;家禽存栏630万只、出栏740万只。特色产业方面,认证绿色、有机农产品34个,培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家、市级龙头企业9家。新建农民专业合作社34家、家庭农场29家。现代农业产业园建设方面,新建高标准农田3.5万亩;完成土地整治1.5万亩;新建及改造提升冷链物流园区26个110万平方米;完成果园提质增效25.9万亩;食用菌栽培大棚2000栋,栽培袋料香菇7亿袋,大球盖菇700万袋;新建畜牧标准化示范场30个。三是加强扶贫项目资产后续管理。持续加强扶贫项目资产后续管理,确保资产长期发挥效益。共公示资产项目697个,其中经营性资产688个,公益性资产99个;已验收确认收益项目697个,其中经营性收入项目687个,公益性收入项目10个。四是继续推进农村人居环境整治提升行动。聚焦“五大振兴”,坚持不懈抓好农村人居环境整治提升五年行动。今年安排农村人居环境整治资金一是X亿元,累计创建美丽乡村示范村22个、整治村290个、整治任务222个,拆除废旧废弃房屋260处、危房118间。有序推进农村生活垃圾分类和资源化利用工作,已建立农村生活垃圾收运处置体系的行政村比例达到95%。
(二)保障粮食和重要农产品稳定安全供给。一是保障粮食生产安全。全面落实粮食安全党政同责要求,扎实推进稳政策、稳面积、稳产量,粮食生产条件持续改善、面积总体稳定、单产增幅扩大。今年粮食播种面积65.2万亩(其中:小麦1.9万亩、玉米5.3万亩),预计全年粮食总产量27万吨。二是抓好重要农产品供给。坚持“菜篮子”市长负责制,“菜篮子”建设项目认定单位达76个。今年上半年蔬菜产量10.8万吨,生猪出栏36.9万头、肉牛出栏1.4万头、肉羊出栏39万只、蛋鸡养殖71.5万羽、肉鸡养殖976.5万羽。水产品产量1.3万吨,位居全省第一。三是实施现代农业产业园建设。坚持以工业化理念、产业链思维发展现代农业,聚焦“两点两线”重点产业和有基础、有优势、有潜力的产业领域,制定市级现代农业产业园建设规划,加快现代农业产业园建设步伐。四是壮大农业科技队伍。积极开展农业新型实用人才培训,不断提升农民的专业技能。上半年,举办培训班3期,培训农民600多人。
(三)发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道。一是推进现代农业全产业链发展。把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,加快推进畜禽养殖、水产健康养殖、蔬菜瓜果等优势特色产业向规模化集约化高质量发展。培育引进农业产业化龙头企业14家,其中省级龙头企业4家。二是大力发展现代畜牧业。全力推进奶业振兴三年行动,大力推广优质牧草种植和奶牛高产养殖技术,加快建设亚洲最大的奶牛养殖基地。海兴集团金谷公司日产鲜奶350吨生产线项目一期工程已建成投产,二期工程已完成选址;富友集团日处理猪粪500吨有机肥生产线项目已投入使用。三是培育壮大新型农业经营主体。积极组织农民合作社申报市级示范社和县级家庭农场示范场,鼓励支持农民以土地、资金、技术入股等方式组建农民合作社,引导小农户参与现代农业发展,截至目前,全市共培育申报市级示范社33家、县级示范社23家、家庭农场示范场60家。四是发展乡村旅游。紧紧围绕“农业强市”战略部署,大力发展乡村旅游产业。聚焦“吃住行游购娱”,深度挖掘乡村资源禀赋和多元文化特色,加大对上争取力度,实施了南大港湿地公园、东兴区湾沽镇求仙洞等一批乡村旅游重点项目。五是开展农业生产社会化服务。聚集市场化配置要素资源,积极招引市场主体与新型农业经营主体合作,建立健全市镇村三级农技推广服务体系,开展托管、代耕代种等社会化服务。今年以来,共有20多家社会化服务组织提供代耕代种服务10万多亩次。六是推动农村一二三产业融合发展。聚焦农产品加工转化增值环节,大力推进农产品加工业发展,着力构建全产业链发展体系。培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级龙头企业4家、“滨海海鲜”区域公用品牌授权企业3家;新增市级农业产业化龙头企业10家、农民专业合作社19家。
(四)提高乡村建设和治理水平。一是统筹乡村基础设施和公共服务布局。认真编制村庄规划,科学合理安排乡村建设功能布局。组织实施农村公路提质改造和大中修工程以及县乡道安防工程7条、58公里;新建改建农村公路桥梁6座;完成农村公路养护工程300公里、“平安公路”建设120公里。二是加快县域内城乡融合发展步伐。研究制定《市区一体化高质量发展的意见》,协调解决重大问题,推动市区一体化发展取得实质性进展。统筹推进沿海经济带发展规划实施,深化港产城融合发展体制机制改革创新,大力推进临港产业发展。三是深入开展农村人居环境整治提升行动。聚焦农村厕所革命、垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升四大重点工作,扎实推进农村人居环境整治工作落实落细落地。今年确定的128项年度重点任务已完成123项;农村生活污水治理行政村覆盖率达到41%,新建改建农村公厕498座;30户以上自然村全部实现生活垃圾分类收集,建成区内无害化卫生厕所普及率达到85.6%。四是依法管理农村土地承包经营权流转。建立市县镇村四级农村产权交易服务平台和网络交易平台,完成交易额XX亿元;深入推进农村集体产权制度改革,清查登记资产四是9万户、面积5二是8万亩;规范农村“三资”管理服务,推动村集体闲置资金资产资源盘活利用,完成投资XX万元;开展农垦国有土地使用权确权登记颁证工作试点工作。5.加强集体产权制度改革。制定下发《关于稳步推进农村集体产权制度改革工作的实施方案》,积极推进农村集体产权制度改革工作进程。全市共有1164个行政村完成了集体经济组织的设立工作;共清理出的集体资产总额XX亿元(其中经营性资产XX亿元),清查出股权证166本;流转集体土地46万亩;发包方案86个;成立村民理事会349个;成立村股份经济合作社79个(含村级联合社)。6.深化供销社综合改革。积极推进供销合作社综合改革工作,努力实现“为农服务宗旨不改变、流通基本职能不削弱”。
(五)提高乡村治理能力。一是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推行网格化管理机制,全市共划分网格单元2519个;建立完善群众自我管理、自我约束的行动自觉机制,实行“红黑榜”制度;在各村组建治安巡逻队17支,实现村居全覆盖;开展“文明家庭”“最美庭院”评选等活动;二是提高村民自治水平。按照“四议两公开”程序修订完善村规民约;深入推进民主协商实践;广泛开展文明村镇、最美庭院等创建活动;健全完善网格化管理机制,做到小事不出网、大事不出村,全市共划分网格单元2519个;三是加强乡村文明建设。围绕建党百年主题开展系列宣传教育活动;全面启动“听党话感党恩跟党走”群众性主题教育活动;大力开展“做文明有礼的临港人”活动和禁止燃放烟花爆竹倡议书签订活动;举办“好家风故事会”活动350多场次、“文明市民大讲堂”7场次;建立完善文明实践志愿服务队伍37支,招募志愿者一是4万人;四是健全农村社会治安防控体系。在全市所有乡镇(街道)配备专职人民调解员不少于1名,每个村庄至少配备一名兼职人民调解员;在重点区域安装高清探头300多个;深入开展扫黑除恶斗争专项行动,深挖犯罪线索彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。
二、存在的困难和问题
(一)农业农村发展基础依然薄弱。主要表现在:农业生产经营方式粗放,农业基础设施还比较薄弱,抵御自然灾害和市场风险能力较弱;农村集体经济发展不充分不平衡不协调的问题较为突出;农民增收瓶颈制约凸显,工资性收入和经营性收入占比较低,财产性收入比重偏小。
(二)公共服务体系建设有待加强。主要表现在:农村教育、医疗等公共服务质量不高;城乡公共服务配套设施建设不均衡不充分;农村人口外流严重导致空心化严重等问题的存在。
(三)乡村治理能力亟待提高。主要表现在:部分村干部素质能力跟不上新时代要求;村民自治活力没有得到有效激发;农村社会治安防控体系还不健全等问题的存在。
三、下一步工作打算
(一)巩固脱贫攻坚成果常抓不懈,坚决守牢“两不愁三保障”底线。加强监测和帮扶机制,确保防止返贫和致贫的责任得到执行。利用产业扶贫的利益联结机制,强化产业支持和发展村集体经济,采取多种措施提升脱贫人口的自我发展能力。确保就业和收入增加措施有效实施,加大就业支持的力度和频率,开展职业技能培训,促进脱贫人口的稳定就业和收入增长。加强项目和资产管理,确保财政资金项目的持续效益和增收作用。最后,完善联农带农机制,巩固脱贫基础,拓展可持续的成效。深化帮扶协作,提升产业帮扶项目的质量和效益,确保困难群体的生活水平得到持续改善。
(二)大力实施乡村振兴战略加快农业农村现代化发展。推动乡村产业振兴,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提升农业防灾减灾能力,打造京津冀优质农产品供应基地和农业旅游目的地。建设宜居宜业乡村,提升基础设施和治理能力,构建高质量乡村基础设施,实施农村人居环境整治提升行动,增强农村居民幸福感。巩固脱贫攻坚成果,推进“五大振兴”,防止返贫,深化农业农村改革。深化农村社会治理,提升治理能力,完善网格化管理,建设高素质人才队伍,健全农村矛盾纠纷解决机制,深化平安村(社区)建设。
(三)切实提升乡村治理水平加快推进农业农村现代化。一是完善乡村治理体系,规范村级决策程序,落实“四议两公开”;二是提升村民自治水平,完善制度框架,做好村委会换届选举,推进村务公开;三是加强乡村文明建设,深化文明实践中心建设,提升群众文明素质,开展精神文明创建活动,推进移风易俗;四是健全农村治安防控体系,打击黑恶势力,维护农村社会稳定;五是深化环境污染治理,改善生态环境,推进大气、农业面源、土壤污染防治,巩固“蓝天碧水净土”保卫战成果。
县农业农村局2024年工作总结和2025年工作打算
一、2024年工作总结
今年来,在市委市政府的坚强领导下,XX县锚定“三个高地”、推进“二次创业”,着力实施“强工稳农、活旅靓城”“双区牵引、六轮驱动”发展战略,紧扣乡村振兴主题,在稳粮保供、产业振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、和美乡村建设等方面持续发力,加快推进农业强县建设。荣获省政府真抓实干“耕地保护”督查激励表扬、市政府真抓实干“巩固拓展脱贫攻坚成果和耕地保护及粮食安全”督查激励表扬,获评2023年度“全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合评价“好”的县市区”、“全省推进乡村振兴战略先进县”、“全省粮食生产先进县”、“全省县域经济先进县”。
1.聚力推进粮食生产。一是守住稳粮保供底线。2024年,市下达我县粮食生产目标任务面积138.8万亩、产量59.2万吨,其中早稻58.6万亩。完成种植面积139.07万亩,超目标任务0.27万亩。着力实施水稻单产提升行动,创办高产高效示范片1207个,推广早稻集中育秧26.6万亩、完成水稻机插、机抛24.75万亩,全省排名第一,全县粮食产量实现稳中有升。二是扎实做好惠农补贴发放。及时、准确发放耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等惠农补贴资金,促进粮农种植积极性。三是强化农田设施建设。完成2023年-2024年6.27万亩高标准农田建设任务;稳步实施高标准农田国债项目,2024年XX县高标准农田建设国债项目建设1.6万亩,总投资额XX万元。目前,工程量完成60%,资金支付率50%,项目进展全市领先。
2.聚力夯实产业基础。重点打造“XX甲鱼”“XX蔬菜”两大长寿产业,甲鱼养殖面积扩至18.2万亩,年产值80亿元,甲鱼养殖户达3850户,规模养殖企业15家,电商销售2210吨,比上年同期增长了10.5%。常年蔬菜播种面积达45万亩,种植品种300多个,年蔬菜总产量180万吨,综合产值60亿元,从业人员近6万人,成功申报“三品一标”认证3个。同时,为进一步做大做强农业优势特色产业发展,加快推进农产品精深加工,县委主要领导牵头,多次外出考察学习。目前,吉林省德惠市亮洪种植养殖专业合作社投资2.6亿元,年产2万吨酸菜、泡菜生产基地项目和湖南源方食品有限公司投资1.3亿元的卤味食品生产加工项目正式签约。生猪产业呈现恢复性增长,华乐食品成为非洲猪瘟后全国首个生熟肉制品同步出口新加坡的企业。
3.聚力开展乡村建设。一是高质量开展美丽乡村创建。全力推进美丽乡村株木山示范片创建工作,明确10个大项、22个小项的建设内容。完成撇洪河大道整治、严家河整治、青施渠清淤等5个小项。建设完成株木山美丽乡村示范片100亩蔬菜观光园,打造了农文旅融合发展的亮点。二是高标准推动人居环境提升。XX县、龙阳街道和丰家铺镇龙潭村分别被评为全市农村人居环境整治提升改善成效明显的县、乡镇和村(社区)。积极争取XX万元中央预算内农村人居环境整治提升项目。
4.聚力巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”工作要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,向“四类村”选派驻村工作队62个、147人;按照“一对多多对一”模式对11331户脱贫户实行结对帮扶,对1484户监测户由财政供养人员实现一对一帮扶;高标准做好“三保障”及饮水安全、产业、就业等政策落实落地。全县脱贫人口、监测对象医保参保率100%,医保参保资助11600人,落实医疗救助15756人次,家庭医生签约100%;落实县内春季义务教育资助7039人,幼儿入园补助1097人,资助春季“雨露计划”1133人;发放“一次性”交通补贴11831人,开发公益性岗位1307个;落实危房改造138户,确保了“人不住危房”;全县确定产业帮扶“两有”对象6987人,较去年增加2000余户。此外,在控辍保学、送教上门、“四类慢病”随访、安全饮水等问题上进行了持续关注,做到跟踪监测,坚持动态清零。
5.聚力守牢工作底线。一是守牢安全底线。进一步健全安全生产责任体系,全面开展事故隐患排查治理“回头看”及农业安全执法检查工作,开展联合执法检查20余次,共出动执法车辆426台次、执法人员1227人次,坚决确保不发生较大农业生产安全事故。二是守牢生态底线。持续开展农业生态环境监测,有序推进了沧浪河流域农业面源污染综合治理试点项目。坚决防止耕地“非粮化”。三是守牢返贫底线。牢牢守住不发生规模性返贫底线,建立了“农户申报、干部排查、数据比对”三级监测网格,制定监测对象申报政策和监测对象帮扶政策两张“明白纸”,规范省平台风险预警核处,确保了各类风险监测无死角、全覆盖。2024年新识别监测对象134户408人,消除风险68户236人。
二、2025年工作思路
1.持续稳住农业生产基本盘。一是切实扛起粮食安全责任。坚决扛牢粮食安全政治责任,稳定粮食生产面积139万亩、总产59.2万吨。二是抓好特色产业发展。持续提升甲鱼良种繁育、产品加工能力,保持甲鱼养殖面积18.3万亩,实现产值XX亿元。优化蔬菜产业结构,推进蔬菜产业园和仓储冷链建设,推进蔬菜精深加工,保持蔬菜播面45万亩,实现产值XX亿元。三是做强农产品加工业。聚力招大引强,着力创建国家级现代农业产业园,争取新增市级龙头企业、省级产业化联合体。
2.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续抓好政策落实。高标准做好“三保障”及饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策落实落地,抓好驻村帮扶、结对帮扶两个全覆盖,进一步完善产业帮扶联农带农机制,加大发展“庭院经济”支持力度。二是持续抓好监测帮扶。加强防返贫常态化监测预警,充分发挥好省防返贫监测帮扶管理平台作用,加强数据分析、数据比对,因户施策落实针对性帮扶措施,确保监测对象“应纳尽纳”“应帮尽帮”。三是持续推进稳收增收。落实产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障重点增收措施,坚持多干多补、少干少补、不干不补,让勤劳致富受激励,防止“养懒汉”。
3.持续推动美丽乡村升级。一是稳步推进县域经济发展。紧盯考核指标,巩固优势,补齐短板,力争年度考核排名位于前列。二是加快推动示范片建设。稳步推进乡村振兴XX沧港示范片和美丽乡村株木山示范片建设,高质量推进高标准农田建设。二是加快推进乡村环境整治。坚持开展日常巡查工作,开展河沟渠道垃圾和农业生产废弃物专项整治行动。创新乡村治理机制,探索乡村治理“XX模式”。
4.持续筑牢政策落实红线。一是筑牢政策红线。持续开展农业生态环境监测,有序推进沧浪河流域农业面源污染综合治理试点项目。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续做好长江流域“十年禁捕”和珍珠退养工作。二是筑牢安全红线。全面开展“回头看”,坚决确保不发生较大农业生产安全事故。三是筑牢廉政红线。持续推进“三湘护农”专项行动,坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。
县农业农村局2024年工作总结和2025年工作计划
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县农业农村局紧紧围绕省、市和县委、县政府的安排部署,凝心聚力、狠抓落实,全面完成全年目标任务。现将2024年工作情况和2025年工作计划汇报如下。
一、2024年工作总结
(一)重要农产品保障有力
一是稳定粮食生产。我县常年粮食产量位居全市第一。今年全县夏粮收获面积70.62万亩,总产量34.53万吨。全面实施小麦、玉米大面积单产提升,建设15处百亩田、15个千亩方、5个万亩示范方。落实耕地地力保护补贴政策,每亩补贴XX元,补贴面积75.47万亩。完成小麦完全成本保险承保面积72.03万亩,玉米完全成本保险承保面积XX万亩,大豆种植保险4.2万亩。相继入选国家新一轮千亿斤粮食产能提升重点县、全省化肥减量增效项目“三新”集成推进县、全省2024年节水增粮推进县项目、山东省更高水平“齐鲁粮仓”项目建设县。先后承办全省秋粮作物大面积单产提升现场观摩会、“智慧麦作技术”现场观摩会等省级会议2个以上。2023年以来,中央电视台《新华社》《人民日报》等重要媒体栏目,先后报道了XX春耕备播、小麦田间管理、种业振兴等。二是加快现代种业发展。印发出台了《XX县关于加强扶持大豆种业发展意见》,持续培育壮大现代种业企业6家,支持县域特色种业集群发展。XX大豆繁种面积8.4万亩,主要制繁种品种郓豆1号、菏豆33、临豆10号,华豆系列等。三是扎实推进高标准农田建设。完成2023年5.5万亩高标准农田建设,高标准农田达到79.3万亩。2024年计划新建、改造5.1万亩高标准农田,其中,利用国债部分改造提升3万亩,目前完成全部工程量75%的建设任务;财政渠道新建、改造提升2.1万亩,已经开工建设,预计12月底完成全部建设任务。完成第三次全国土壤普查XX县域内所有土壤样品的检测工作。在4月28日召开的全市高标准农田现场观摩暨“回头看”工作推进会议上,XX县是全市3个现场观摩点之一,并作典型发言。
(二)脱贫攻坚成果巩固提升
一是落实运行防止返贫监测帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,对脱贫享受政策户和纳入系统的监测帮扶户,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保“三保障”和饮水安全,全县脱贫享受政策农户5263户10688人中未发现返贫问题。扎实开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作,通过预置已有农户相关信息的方式,自8月21日起至9月20日全面结束。全县共排查216182户,未发现有收入低于省定监测线XX元以下的农户,对有风险隐患的3户6人纳入监测帮扶对象,制定针对性的帮扶措施。目前,全县共有监测帮扶对象75户212人,消除风险户9户23人。二是精准落实帮扶政策。持续落实“两不愁,三保障”和饮水安全帮扶措施。落实好住房安全保障工作,今年全县开展了两批危房改造,其中脱贫人口51户,10月底前完工11月份完成验收。积极开展技能帮扶工作,县乡村振兴局积极与县人社、技工院校对接,向脱贫享受政策(含防返贫监测帮扶对象)家庭宣传好技能帮扶政策和招生院校、专业目录,截至目前,共有42人报名了职业(技工)院校,2人通过免费职业技能培训。全方位做好医保缴费宣传工作,切实提高了居民对医保政策的知晓度和参保意识,目前,参保工作正在有序进行中。三是衔接资金投入、项目建设及运营维护。2024年度安排各级财政衔接资金XX万元,共匹配实施21个项目,其中产业发展和农村小型基础设施项目17个(目前,10个项目已完工,7个项目在11月20日前全部完工);政策帮扶项目3个(雨露计划、跨省务工一次性交通补助已完成,公益性岗位正每月按时发放);项目管理1个(已完成)。
(三)乡村产业优势突出
一是农业生产保持平稳,主要农产品供应充足。2024年前三季度,XX县农林牧渔业产值XX亿元,可比价增速4%,排名全市第8位。建成绿港现代农业科技园、华苑智慧农业示范园、万兴高效农业示园等大型蔬菜种植基地5处,大型花卉示范基地2处,甘薯育苗基地1处,示范引领我县现代农业发展。二是农业产业化龙头企业提质增效。成功培育市级龙头企业48家、省级龙头企业4家。从规模提升、品牌培育、科技技术、金融扶持等方面加大对农业龙头企业支持。XX芦花鸡成功入选第三批“好品山东”地理标志类别。对9家农产品加工企业,实行驻企干部包保,助力企业攀登进阶。1-8月份,全县规上农产品加工业实现营收XX亿元,增幅27.3%。山东峻昂食品工业有限公司成为我县首个以出口为主的大型食品制造企业。山东小秦农业发展有限公司实行中药材加工”统一生产标准、统一合同订单、统一购销”的做法,实现由“小而散”向“大而强”的蝶变。次邱镇成功申报国家农业产业强镇,助推XX芦花鸡加工业提档升级。成功创建10家省级智慧农业应用基地。三是农业绿色生态持续推进。XX县实施粮油主要作物大面积单产提升行动,落实水肥一体化5万亩,亩均施肥减少5公斤,肥料用量降低10%;减少用药0.04公斤,农药用量降低20.5%。开展地膜科学使用回收试点工作,指导农民选用高标准农膜。通过技术服务和指导,农作物秸秆综合利用率达到96%。四是千方百计促进农民增收致富。出台《XX县2024年促进农民增收致富工作方案》,多渠道增加工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。上半年,全县农村居民人均可支配收入XX元,同比增速6.6%;城镇居民人均可支配收入XX元,同比增速7.4%;城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入比值1.69:1。
(四)样板打造成效明显
一是规划目标明确。制定《XX县实施乡村振兴“百区千村”三年行动计划》,根据村庄基础条件和资源禀赋,科学规划片区规模类型、发展方向,计划利用三年时间,建设27个市级乡村振兴示范片区,辐射带动全县300余个村庄,构建起5个A类强力带动、15个B类提档升级、7个C类聚能突破的梯次培育格局。二是片区建设推进措施有力。按照“一片区一特色、一片区一模式”重点推进次邱镇“和美高庄”片区、义桥镇“金桥共富”片区、杨店镇“武彩田园”片区、白石镇“一路新绿”片区、郭仓镇“古韵李官”示范片区、南站街道“共富南站”片区、康驿镇康北片区7个乡镇街道市级示范片区,多渠道整合乡村振兴衔接资金、壮大村集体资金、市县第一书记、农业社会化服务项目、农村四好公路等涉农资金投入示范片区建设,总投入XX亿元,已经完成建设进度93%。三是示范引领效果好。围绕XX芦花鸡、甘薯育苗、设施瓜菜等主导产业,每个片区确定“1个主导+N个特色”富民产业布局,做活“土特产”文章,片区农民人均可支配收入高于全县平均水平30%以上。2023年获评全市乡村振兴“百区千村”建设表现突出县。XX街道莲花湖乡村振兴示范片区创建成果显著,走出了“一引一支撑、三融三转变”的发展路径。
(五)改革创新走在前列
一是农村活力显著增强。建设完善县乡农村产权交易平台。全县农村土地流转面积达到66.55万亩,占家庭承包耕地面积的82.84%,居全市首位。积极开展经营主体示范创建,成功申报国家级示范社4家、省级示范社45家、省级示范场8家、市级示范社31家、市级示范场36家。登记注册的合作社1560家、家庭农场1793家,成规模农业产业化龙头企业120家。扎实开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作,5月15日组织召开了全县专项整治工作会议,6月23日召开了推进会议、6月28日召开了培训会议,对专项整治工作进行了安排部署,制定工作方案,成立8个工作专班进行业务指导和培训,建立联系帮包制度,压紧压实办理责任,采取有力措施推动了专项整治工作,督导各镇街及时更新完善“三资”监管平台信息,财务数据增量及时上传农村集体“三资”监管信息平台全县共注销乡镇代管村集体资金大账户88个。截至10月21日,全县村集体收入X万元以上的村326个,占比93.68%;XX万元以上的村282个,占比81.03%;XX万元以上的村147个,占比42.24%;XX万元以上的村54个,占比15.52%。二是社会化服务组织创新发展。制定小麦、玉米、大豆及玉米大豆带状复合种植服务标准,组建新型农业经营主体辅导员队伍。先后创新推出党建联盟引领社会发服务模式、农垦服务模式、“土地托管+股份合作”服务模式、“汶农服”合伙人模式、中化智能MAP服务模式,破解“谁来种地、怎么种地、如何种好地”的难题,让农民“离乡不离地、不种也有效益”。指导规范新型农业经营主体快速发展,成立“汶农服”合作联盟,新建设南站李尹、次店农场2个为农服务中心。三是宅改试点不断深化。开展有偿使用试点,对历史遗留的244宗超标准宅基地征收有偿使用费XX万元。苑庄镇大王庄村创新“农宅期权”,共拆除废弃房屋45处,共盘活荒片、坑塘土地160亩,栽种绿化树木和高价值经济作物,村集体收入年增加XX万元以上。鼓励村民采取自营、出租、入股、合作等方式,将空闲宅基地、闲置农房的盘活利用与村集体经济增收、乡村旅游发展等紧密结合。XX街道莲花湖村创新“党支部+合作社+共享经济”模式,与42户村民签订宅基地使用权流转协议,村民以空闲农房入股,打造“食坊一条街”、研学游基地等,延长乡村旅游产业链条,村集体经济收入由原来的不足10万元增加到XX余万元。
(六)人居环境整治持续推进
一是适时开展专项整治活动。今年以来,相继开展了“路域环境综合整治”、“三秋”秸秆集中清理、“迎中秋、庆国庆”农村人居环境整治提升等专项行动;扎实开展农村人居环境突出问题集中整治、“田园清洁”、“路域环境”整治、村庄绿化、“空中飞线”整治、坑塘治理、村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬战役”系列战役等专项行动,专项行动有方案、有标准、有任务目标及完成时限,县工作专班及时开展“回头看”验收,确保每一次专项行动都有实效、不走过场。今年新建成省市级和美乡村19个(省级3个),累计103个;创建“五和五美”“信用+”试点村100个,累计达到226个。二是扎实推进农村厕所革命取得新成效。相继制定了《关于建立农村无害化卫生厕所改造长效管护机制的意见》、《XX县健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》,进一步明确了任务目标、实施步骤。市场化运营12.4万户农村户厕和204座公厕后续管护,拨付管护资金XX万元,每年对户厕提供2次免费抽渣服务。持续加大改厕后续服务宣传,提高群众满意率。三是巩固农村生活污水治理成效。现有建成的集中式污水处理设施可有效处理村庄产生的农村生活污水,设施运行负荷基本保持在合适区间。全部村庄实现农村生活污水治理,饮用水卫生合格率达100%。充分利用管护二维码扫码监管,做到发现问题及时反馈处理。指导各镇街开展黑臭水体日常排查,做到发现一处治理一处,确保农村黑臭水体动态清零。
四是开展农村生活垃圾治理。根据各村镇生活垃圾产生量与日常收运量,采取分区划片,定时定点与临时机动相结合的方式,科学设定清运路线和清运时间,及时完成农村生活垃圾的收运处置,生活垃圾无害化处理率100%。
(七)底线工作常抓不懈
一是秸秆禁烧和安全生产工作顺利开展。实现“不着一把火、不冒一处烟”目标。全县秸秆综合利用率稳定在96%以上。全力抓好农业农村领域安全生产工作,全面落实安全生产责任制,因地制宜开展农机安全生产、农资市场、农村沼气安全、农业防灾减灾和设施农业安全生产检查等活动,及时排除各类安全生产隐患。二是农业面源污染防治有效。实施粮食绿色高质高效创建、小麦“一喷三防”等项目,实现化肥农药减量替代。推广春季覆盖使用加厚高强膜4000多亩。推进废弃农膜、农药包装物回收管理,建立乡村废弃农膜回收站点,做到应收尽收。三是严格落实耕地保护制度。坚决守住74.7万亩永久性基本农田和82.1万亩耕地保有量。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕,全面落实“严起来”要求,永久基本农田“非耕地”图斑明细表和图斑位置图全部下发各镇街,完成复耕整改到位面积1567亩。四是农业执法检查扎实开展。开展“护航春耕”农业专项执法行动、“中国渔政亮剑2024”等渔政专项执法行动、畜牧及农机等执法检查,紧盯重点农时、关键环节,累计开展执法检查156次,出动执法人员663人次,对涉嫌违法行为的进行立案查处,查办违法违规案件39件,行政处罚款XX万元。
二、2025年工作计划
一是大力夯实粮食生产基础。继续推进实施好高标准农田建设,确保顺利通过上级考核验收;抓好新一轮千亿斤粮食产能提升、玉米(小麦)大面积单产提升等,积极开展农业技术推广、化肥减量增效、水肥一体化、病虫害统防统治、农资市场监管等服务,确保2024年内粮食播种面积稳定在150万亩,XX亿斤以上。二是继续做大做强农业特色产业。充分发挥粮食、芦花鸡、甘薯等产业优势、区域优势和特色优势,培育壮大新型经营主体,支持做大做强农业品牌。加大现代农业,特别是华苑智慧农业示范园三期、郭仓镇万兴高效农业示范园一期2个按揭农业项目建设,力争第一产业增加值增速达到5%以上,推进现代设施农业快速发展。积极推进“三品一标”认证,年底完成新申报“三品一标”等认证4个。三是着力推进农业龙头企业和高素质农民培育。优化扶持农业龙头企业政策措施,鼓励农业企业做大做强。2025年力争申报市级农业龙头企业3家。积极推进我县准规上、种子、幼苗农产品加工企业培育工作,2025年争取新增纳统规上农产品加工企业3家以上。加强科技兴农,培育高素质农民230人以上。四是不断开展“百区千村”示范创建。巩固提升2023、2024年度乡村振兴示范片区创建成果,新建苑庄镇荣乐等5个乡村振兴示范片区,打造提升次邱镇“富裕温口”及XX县莲花湖乡村振兴示范片区。五是不断激发改革活力。围绕国家级农村宅基地制度改革试点、国家级农业社会化服务创新试点和国家制种大县建设等重点工作,深化农业农村领域改革,为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化提供持续动力。六是落实防止返贫监测帮扶快速发现和响应机制。在日常入户走访、结对帮扶联系、风险预警信息核处工作中,抓实常态化排查,切实避免应纳未纳、应帮未帮等问题。实施产业扶贫项目和衔接资金项目提质增效工程,实施金融合作助力乡村振兴项目,确保稳定脱贫不返贫,推动乡村全面振兴。
县农业农村局2024年工作总结及2025年工作打算
一、总体情况
今年以来,县农业农村局持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和指示批示精神,按照中央和省委、州委、县委农村工作部署和要求,坚持以高质量发展为统揽,坚持稳中求进工作总基调,统筹农业农村、乡村振兴等各项工作协同推进,紧盯守牢粮食安全、不发生规模性返贫两条底线,克服机构改革等影响因素,融合农业农村、乡村振兴机构力量,学习运用“千万工程”经验做法,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,有序推进乡村全面振兴,全县农业农村、乡村振兴工作取得了阶段性成效。
2024年,全县农林牧渔业总产值预计完成XX亿元,同比增长4%以上;农村居民人均可支配收入预计达XX元,同比增长9%以上;脱贫人口人均纯收入预计达XX元,同比增长14.55%,高于农村居民人均可支配收入增速5.5个百分点;易地搬迁脱贫人口人均纯收入预计达XX元,同比增长17.21%,高于全县脱贫人口人均纯收入增速2.66个百分点,实现“两个高于”目标;三类监测对象累计1370户5390人实现返贫致贫风险稳定消除。
二、农业农村工作情况
(一)有序推进粮油生产筑牢粮食安全底线。一是粮食生产有序推进。制定印发《XX县2024年粮油生产工作方案》《XX县坝区带山区“一坝一策”实施方案》等文件,强化党政领导领办示范田建设,在全县打造水稻、玉米主要粮食作物超高产示范点25个,示范面积达3.31万亩。2024年全县粮食播面任务16.56万亩,总产量4.82万吨;已完成粮食作物播面17.38万亩,超任务数0.82万亩,预计实现产量5.23万吨,粮食单产水平提升达2.35%。二是油料生产加快推进。按照省级下达补助资金和指导意见,结合区域条件进行项目设计,强化粮油补助项目带动生产,2024年油料作物播面任务7.42万亩,其中:2024年秋种油菜7.1万亩,其他春播油料(花生、葵花、芝麻等)0.32万亩。目前,完成夏收油料(油菜2023年秋播种、2024年夏收)收获面积7.27万亩,超任务数0.17万亩,实现产量0.71万吨,较去年同期增长10.19%。
(二)严格落实责任切实守牢耕地保护红线。一是高标农田稳步推进。加快推进2023年高标准农田建设项目扫尾工作,建设任务2万亩,已经完成主体工程建设,预计12月底前完成竣工验收。积极推进往年高标准农田项目化债工作及审计整改,完成2019年以来78个项目化债工作,累计使用债券资金支付XX万元;完成2021年以来审计调度的拖欠民营企业28个项目整改及资料归档。积极开展2025年度高标准农田项目申报,已完成申报资料编制并提交省州竞争立项,待通过后推进实施建设。二是耕地保护有效落实。加大力度整治耕地撂荒,防止耕地“非粮化”,从全县233万亩非耕地中筛选出疑似耕地图斑毛面积1.19万亩,通过省级审核毛面积0.25万亩,找回率21%。加强指导农村乱占耕地建房问题图斑整治,目前已完成5个图斑核实及问题整改。严格落实耕地力保护补贴政策,发放耕地力补贴XX万元,覆盖24.66万亩,惠及农户34839户。
(三)持续聚焦“两精一特”农业产业提质增效。一是精品水果持续增产增收。以XX蜜柚、XX枇杷等为主导,2024年全县精品水果种植面积达13.08万亩,其中柑橘(XX蜜柚)种植面积6.81万亩,XX枇杷种植面积2.92万亩,其他水果种植面积3.35万亩,投产果园面积9.01万亩;截至目前,水果总产量3.56万吨,产值XX亿元,预计12月底水果总产量9.5万吨、产值X亿元以上;精品水果产业带动16781户63624人实现增收。二是精品中药材带动作用突显。以原生态近野生铁皮石斛、南板蓝根等为主导,2024年全县中药材种植面积累计4.23万亩,产量累计1.28万吨(鲜品),产值累计XX亿元;中药材产业惠及农户2112户7181人,其中脱贫户1267户4053人,户均增收XX元以上,成为助农增收、助推我县农业现代化高质量发展的重要支柱产业之一。三是特色养殖规模持续扩大。以佳荣牛、瑶山鸡等为主导,2024年全县生猪、牛、羊、生态禽出栏分别达到8.54万头、1.25万头、1.52万只、86.34万羽,肉类总产量1.14万吨、禽蛋产量0.28万吨、水产品产量0.25万吨,畜牧渔业总产值达XX亿元。2024年新增投产万头猪场1个、新增肉牛规模场6个;持续推进重大动物疫情防控工作,2024年春秋两季动物防疫覆盖率100%。四是蔬菜种植产业稳中有增。围绕“两带两区”产业布局,以辣椒、食用菌、菜用马铃薯等为优势单品,加快打造方村梅桃辣椒种植示范带、架桥尧花马铃薯种植示范带,福利、水丰、洞托等城郊蔬菜保供区,水捞、双江、威岩等坝子商品蔬菜种植区,确保蔬菜重要农产品供给安全。预计12月底蔬菜种植面积累计达12.95万亩次,总产量达23.98万吨,产值达7.81亿元;食用菌累计种植面积0.72万亩(万棒),总产量4.3万吨,产值达XX亿元。
(四)科学谋划产业项目有序推进项目实施。建立XX县现代农业“1+6”主导产业“一图五清单”协调推进工作机制,将业务工作分解至各主导产业专班,层层压实责任抓落实。编制农业产业“531”项目库,目前入库项目244个,总投资XX亿元,其中:5年储备库项目110个,总投资XX亿元;3年动态库项目80个,总投资XX亿元;1年实施库项目54个,总投资XX亿元,目前已开工建设、在建和已竣工项目共 47个,总投资XX亿元,占比1年实施库累计项目数87.04%。积极向上争资争项,目前共争取到中央和省级预算内资金项目11个,资金量为XX亿元。项目库的科学谋划和有序实施,为全县农业产业高质量发展提供了坚实支撑。
(五)积极培育经营主体推动市场发展壮大。持续培育壮大农村经营主体,2024年新增农民专业合作社8个,任务完成率160%;新增家庭农场15家,任务完成率250%;全县累计共有农民专业合作社254个,其中国家级1个、省级10个、州级4个;全县累计共有家庭农场259个,其中:省级示范家庭农场13个。加大农业招商引资力度,引进客商大力发展肉牛养殖、家禽养殖、中药材种植及加工等项目,共引进企业6家,签约项目6个,投资到位资金3136.72万元,州级招商任务完成率92.26%、县级任务完成率156.8%;全县农业产业龙头企业累计共56家,其中:省级9家、州级7家、县级40家。积极探索农业品牌化发展新路径,先后注册有“愿味瑶山鸡” “老姚一品” “佳荣好牛”“贵沃七孔黄牛”等本地特色商标,2024年XX喜佳林畜有限公司顺利通过省级无非洲猪瘟小区评估验收。
(六)加大农技推广应用促进农业加快发展。实施农业机械化提升项目2个,新增农业机具41台,新增培育农机服务组织3家;办理购机补贴机具46台,补贴资金XX万元,受益购机户42户;充分发挥农机技术人员、农机合作社和农机大户作用,培训各类人员4场次340余人次,发放农机具安全操作保养宣传资料5000余份,开展农机社会化服务面积累计12.3万亩次。强化农作物种子试验示范推广总结和技术储备,开展水稻、玉米、油菜、马铃薯等主要农作物种子试验示范推广基地9个,其中:国家级1个,省级6个,县级2个;完成农作物技术专题培训105期4050人,指导服务1.35万人次。编制《XX县肉牛养殖技术要点》等养殖技术知识8项,完成推广种植皇竹草、饲用玉米、豆类等优质饲草1.2万亩,开展4个饲草新品种试验示范;完成推广优质杂交猪7.2万头、优质杂交肉牛2400头、优质良种禽55万羽、优质良种蜂1215群;选派7名优秀技术选手参加省州技能比武大赛,获得州级大赛团体一等奖2项,个人一等奖2项、二等奖1项、三等奖1项、优胜奖1项,获得省级大赛优胜奖1项。
(七)推进农业农村综合治理提升环境质量。深入开展第三次全国土壤普查,完成806个外业样点采样调查;严格管控受污染耕地,积极推广农膜回收利用,进行玉米、水稻肥料利用率试验各1次,2024年化肥减量增效测土配方施肥技术覆盖率90%。持续推进农村厕所革命,完成新(改)建农村卫生户厕411户,任务完成率102.75%(年度任务400户)。深入开展农村人居环境整治,实施卫生厕所尾水治理项目6个,总投资XX万元,涉及3个行政村、6个村民小组,直接受益农户293户964人。完成全县14个规模养殖场、103个50头生猪当量以上规下养殖场(户)养殖粪污处理设施设备核查,全县规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%,规模养殖粪污资源化利用率达到80.48%。
(八)着力开展质量检测守牢农产品安全防线。积极开展农产品质量安全源头管控,完成农产品残留快速检测619批次,样品合格率为100%;完成农、兽药残留定量检测242批次,样品合格率为100%,有效保障我县食用农产品质量,守牢广大群众舌尖上的安全。今年3月,我局顺利通过省农业农村厅2024年农产品质量安全检测能力验证考核,5月获得贵州省市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA),这标志着我县检测站已具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力,可以向社会出具具有证明作用的数据和结果,为我县农产品质量安全检验检测工作开展提供合法保障。
(九)常态化开展农业综合执法维护群众根本利益。以促进农业增效、农民增收为目标,常态化开展涉农领域执法巡查,对农资、农产品质量安全、动植物检疫、耕地保护、转基因生产安全监管、珠江流域禁渔期等重点领域开展专项执法。今年以来累计出动执法人员1411余人次、出动执法车辆352辆次;检查农资经营户600余户、检查农产品生产基地31个;开展动监执法巡查65场/次,开展渔政执法巡查60余次(其中夜间执法巡查20余次)。共查处各类涉农案件24件,其中农资打假案件15件、渔业案件5件、动物防疫案件3件、农产品案件1件,共处罚没款XX万元,移送司法机关2件,有效保障农业领域有序发展,全力维护人民群众根本利益。
(十)深入挖掘优势资源加快推进农旅融合发展。积极谋划农田景观布局。优化农业产业布局,通过创意设计、文化植入和技术支撑,增强产业规模效应和文化价值,提升产业综合附加值,积极谋划以小七孔镇特有的梯田景观及民俗文化结合形成约2000亩多彩油菜花旅游观光示范带布局,促进农旅融合发展和农民持续增收。持续推动农特产品商品化。借助工业化手段,发展农产品精深加工业,提高产品附加值,拓宽销售渠道,培育有蜜柚、青梅、百香果等生态特色食品加工企业10家、竹编竹艺企业2家,推出石斛口服液、青梅酒、蜜柚汁等本地特色系列农牧产品10余个品种,深受游客喜爱。扶持发展休闲农业,围绕“一园两区”,以种植养殖休闲农业体验园为基础,突出生态绿色产业、农业观光、城市观景的休闲乡村旅游胜地,结合休闲农业与旅游,扶持打造XX岜浪山贝贝家庭农场,游客可体验采摘、观光、游玩集一体的服务。
(十一)聚焦农业重点领域集中整治突出问题。积极围绕农业农村领域开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,以农村集体“三资”监管为重点,深入排查整改。目前全县开展“三资”监管问题排查共发现问题156个(三资数据有更新,下同),已完成问题整改189个,正在整改33个,问题整改率78.1%,移交县纪委监委问题线索3个。按照“四个一批”要求,用好“六条盘活路径”,对帮扶项目资产开展全面梳理排查,建立县、镇、村三级分类台账,通过“逐项过堂”的形式认真研判排查出闲置低效项目,并按照“一项一策”制定盘活方案,目前已盘活处置农村闲置低效项目资产74个,盘活处置率达100%。
三、乡村振兴工作情况
(一)抓牢防贫基础守住不发生规模性返贫底线。一是防返贫监测帮扶更加有效。持续完善群众自主申报、干部主动发现、大数据比对预警“三位一体”动态监测体系和帮扶机制,重点抓实“一进一出”两个环节,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。截至目前,全县累计共有三类监测对象2123户8035人(其中2024年新增识别监测对象240户930人),已稳定消除风险1370户5390人(其中2024年新增风险消除对象162户587人),未消除风险的753户2645人均已落实针对性帮扶措施。二是“3+1”保障持续巩固提升。医疗保障方面:全面落实全民参保计划和资助政策,截至目前全县脱贫人口和监测对象共参保62495人,参保率100% ;累计资助特殊困难群体参加城乡居民医保66029人,资助资金XX万元;医保基金共补偿726505人次,医保报销XX万元。实现应保尽保、应资尽资、应助尽助目标。教育保障方面:深入开展“千师入万户”大家访行动,切实抓好“六对一”包保联系制度落实,全面落实教育精准资助,始终保持义务教育阶段控辍保学动态清零。截至目前,共发放各类资助资金XX万元,惠及学生27353人次,实现应助尽助目标。住房保障方面:建立“以人找房”和“以房找人”双渠道住房安全动态监测机制,按照“应改尽改”原则发现一户、改造一户,做到动态排查、动态整改、动态清零,2024年实施农村危房改造2户,已全部竣工验收并完成危改补助资金拨付,实现户户有安全住房目标。饮水安全方面:制定出台《XX县农村供水保障管理实施细则(试行)》,按照“1+8+N”农村供水保障动态排查工作机制,每月不定期开展农村饮水安全隐患排查,确保问题动态清零,全县农村自来水普及率达100%,饮水安全得到进一步巩固。
(二)抓实重点任务促进脱贫群众持续增收。一是产业帮扶持续加大。继续加大财政衔接资金向农业产业倾斜投入力度,2024年我县获得中央和省级财政衔接资金XX万元,实施项目87个,其中,产业项目44个,投入产业项目资金XX万元,占比61.82%。主要实施了中药材、蔬菜、食用菌、瑶山鸡、生猪、佳荣牛、水果、乡村旅游等产业项目,持续推动农业产业发展壮大,促进群众增产增收。截至目前,项目完工率47.13%、资金报账率达83.03%。二是就业帮扶持续稳定。通过强化技能培训、落实就业政策、组织外出务工等措施,促进群众就业增收。截至目前累计开展各类职业技能培训49期,培训农村人口劳动力2682人,其中覆盖脱贫劳动力和易地搬迁劳动力共2009人;全县累计开发乡村公益性岗位安置就业6684人,建有就业帮扶车间24个,吸纳就业949人。目前,全县脱贫劳动力已实现外出务工32633人,易地搬迁脱贫劳动力就业创业6169人,实现一户一人以上稳定就业。三是政策落实更加精准。财政衔接资金方面,2024年投入XX万元实施种植养殖产业到户奖补项目,占投入产业发展资金的37.21%,鼓励脱贫户及监测对象自主发展产业促增收;投入XX万元推广以工代赈方式实施项目13个,占总资金量的11%,有效带动当地脱贫户及监测对象务工就业;投入XX万元实施脱贫劳动力跨省务工一次性交通补助项目,有效促进脱贫劳动力稳定就业促增收。脱贫人口小额信贷方面,2024年全县新增脱贫户小额信贷480户,发放贷款XX万元;完成“一卡通”到户贴息发放4617户XX万元(含往年贷款到期贴息),未发生脱贫人口小额信贷逾期率超1%的现象,持续增强脱贫群众内生发展动力。四是收入监测更加科学。紧盯万元以下低收入人口和收入不增反降对象“两类群体”,强化“四项收入”结构分析研判,将促增收任务分解到各行业部门,并针对性制定“一户一策”增收措施,确保到户措施精准、群众收入稳增。严把收入数据信息采集、审核、录入质量关,落实好收入数据采集“双签字”,确保数据精准、群众认可。2024年,全县脱贫人口人均纯收入达XX元,同比增长14.55%,高于农村居民人均可支配收入增速5.55个百分点。五是后续扶持更加有力。2024年安排财政衔接资金XX万元、东西部协作资金XX万元实施易地扶贫搬迁后续扶持项目20个,持续加大后续帮扶项目。通过就业技能培训、组织化劳务输出、打造就业帮扶车间、公益性岗位开设等方式,全方位促进搬迁群众就业增收,全县易地搬迁有劳动力家庭均实现一户一人以上稳定就业,稳定就业创业3618户8019人;易地搬迁脱贫人口人均纯收入达XX元,同比增长17.21%,高于全县脱贫人口人均纯收入增速2.66百分点。积极申报创建XX县城安置点(兴旺社区)产业发展+集体经济示范点和易地扶贫搬迁安置社区物业管理实体化公司试点。
(三)深化东西部协作和定点帮扶促进发展。东西部协作方面:围绕资金支持、人才交流、项目合作、劳务协作等方面深化白云区、XX县两地携手协作,截至目前,两地召开高层党政联席会议2次,党政代表团互访184人次;XX获得东部财政援助资金XX万元,实施项目21个;两地互派挂职干部92人;举办东西部劳务协作培训班10期,培训农村劳动力450人(其中脱贫劳动力215人),累计帮助农村劳动力实现就业3055人(其中脱贫劳动力1458人);东部省份采购、帮助销售我县农畜牧产品和特色手工艺产品金额达XX亿元。定点帮扶方面:主动加强与国家林草局沟通对接,做好协调服务,依托中央定点帮扶单位优势,拓展帮扶领域,争取定点帮扶工作取得新成效,今年以来,在国家林草局的统筹协调下,XX县累计获得上级下达的林业草原生态保护恢复资金、林业改革发展资金等共计XX万元,为XX推动生态文明建设和助力乡村振兴提供有力资金保障。
(四)统筹推进乡村全面振兴有措施见成效。一是乡村建设有序推进。学习借鉴“千万工程”经验做法、发展理念、推进机制,突出“富、学、乐、美”内涵和品质,以“两改两治理”为抓手,加强农村基础设施和基本公共服务建设,加快推进“四在农家·和美乡村”建设,力争办成一批群众可感可及的实事。2024年遴选瑶山村、福利村、洪江村3个村作为我县第一批“两改两治理”省、州、县共建试点村,目前,三个试点村已完成全部建设内容,打造农村综合治理示范标杆。二是农村人居环境持续提升。有序推进农村生活污水治理,健全农村生活污水治理长效机制,全县50个行政村已建有农村生活污水处理设施,整改提升农村生活污水处理设施19套,农村生活污水处理设施覆盖率达56.5%。扎实推进农村生活垃圾治理,按照 “村收集、镇转运、县处理”模式,持续完善农村生活垃圾收运体系,全县农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%,行政村正常运行率达90%以上。2024年,XX县获全国村庄清洁行动先进县。三是乡村治理深入推进。坚持党建引领促乡村振兴,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥乡贤、寨老作用,推广应用积分制、清单制乡村治理模式,不断加强和改进乡村治理。持续升级完善我县“两约四议三提醒”乡村治理模式,积极推广瑶山“3+6+N”基层治理工作法,不断提升乡村治理效能。全面开展陈规陋习突出问题专项整治,扎实推进农村移风易俗,提高乡村善治水平,确保农村社会和谐稳定。2024年,《XX县“两约四议三提醒”探索乡村善治新路径》荣获首届全国社会工作和社会治理创新优秀案例、《XX县佳荣镇探索打造“法治小院”赋能农村治理》入围典型案例。
(五)持续开展调研指导推动工作落地落实。坚持五级书记抓乡村振兴工作责任制,按照“四个不摘”要求,围绕2024年巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务,聚焦责任落实、底线任务、产业发展、持续增收、促进就业、东西部协作、问题整改等七个方面内容,持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研指导,推动“三落实一巩固”全面到位,力争在年度国家和省级后评估考核中获得“好”的等次。今年以来,县级4个综合调研指导组共开展了5轮次调研指导,覆盖全县8个乡(镇、街道),发出通报5期。
(六)持续推动问题整改全面做好迎检准备。2023年国家考核评估反馈我省问题,我县举一反三自查排查发现的10个问题,2023省考反馈我县存在12个问题,2024年省级第一轮督导调研导反馈我县的13个问题,均已全部整改完毕;省级第二轮督导调研尚未反馈具体问题清单,待问题反馈后,举一反三开展全面整改。积极做好2024年度国家和省级推进乡村振兴战略实绩考核(含巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估)迎检准备,已制定县级工作方案及服务保障方案,确保高质量通过评估考核,力争继续获得“好”等次。
(七)加快水库移民安置促进群众稳定发展。一是拉寨水库移民安置各项扫尾工作加快推进。今年以来,累计完成征地2067亩,兑现资金XX万元;完成旧房拆除33户,旧房补助兑现XX万元,新增建筑物补偿兑现XX万元、坟墓搬迁2座;10家小型工商企业全部完成搬迁安置协议签订和补偿兑现,交通设施专项复建总体形象进度95%,输变电设施专项复建涉及低压输电线路7.51km,10kv线路及变压器、35kv方播线均完成迁移,通讯设施专项复建四家通信线路均实施完毕。二是三荔水库移民安置各项前期工作稳步推进。完成工程枢纽、输水区实物指标调查共计415亩,并进行了三榜公示;完成水库征地移民实施方案编制,宣传手册编制,征地移民安置补偿兑现协议编制;完成征地补偿474.87亩,涉及农户134户,兑现土地补偿金XX万元,占应补偿(XX区域)计划数XX万元的92.78%。
四、存在的困难及2025年工作打算
2024年,农业农村、乡村振兴各项工作虽然取得了阶段性成效,但与上级部门以及县委县政府对我们的工作要求、与“三农”工作高质量发展要求、与广大农民群众对美好生活新期盼相比,还存在一定差距,主要表现在:一是农业产业规模不大。受喀斯特地区自然条件和自然保护区生态红线双重制约,种植业集约化程度不高,特色养殖选址困难,招商引资工作推进较慢,农业产业规模较小。二是产业链条延伸不长。农业产业化程度不高,龙头带动作用不强,农产品缺乏精深加工,产品附加值不高,品牌效应不强,一二三产业链融合发展还有差距。三是脱贫群众内生发展动力不足。从脱贫群众四项收入结构分析,脱贫人口人均生产经营性净收入占总收入仅3.95%,生产经营性收入占比较低,产业带动作用还不够明显,群众发展内生动力不足。四是监测对象风险消除压力较大。全县仍有753户监测对象未消除返贫致贫风险,帮助他们长期稳定致富难度较大。五是项目谋划质量不高。农业产业“531”项目资金来源渠道较少,一些产业项目特别是500万以上的大项目落地实施难度较大。
2025年,我们将紧紧围绕“三农”工作重心,认真落实好党中央和省委、州委、县委最新决策部署和工作要求,紧盯年度各项指标任务,重点从以下十个方面持续发力。
一是狠抓粮油生产,确保粮食安全守住底线。紧盯粮油生产目标任务,积极开展2025年项目申报工作,计划申报实施高标准农田建设约2万亩,计划总投资XX万元。紧紧围绕“一主两辅” 开展种植业生产工作,强化粮油生产补助项目实施,带动“五良”集成应用,确保粮食和重要农产品面积和产量不低于2024年同期水平。聚焦粮油安全和重要农产品生产保供,严格落实油菜“百千万”示范工程,为打赢2025年夏收粮油“战役”奠定基础。落实耕地地力保护补贴等政策,激发农户种粮积极性,牢牢守住粮食安全底线。
二是狠抓产业发展,确保优势产业扩量增值。持续聚“两精一特”优势产业,根据发展实际推进“531”项目库动态调整,聚焦补齐“1+6”主导产业全链条发展短板,全力做好500万以上项目谋划、论证、储备工作,提高1年实施库项目落地转换率,构建主导产业引领、龙头企业带动、辅助产业聚集的一二三产业融合发展新格局。持续做好财政衔接推进乡村振兴补助资金用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务建设,科学谋划好2025年拟实施项目,做好项目实施方案审核批复,对项目建设和资金支出进度实行全过程监督,确保产业项目助农增收作用持续发挥。全力做好外来入侵物种“加拿大一枝黄花”以及“红火蚁”、 柑橘黄龙病等病虫害防控工作,确保农业产业健康发展。
三是狠抓农经监测,确保农业产值稳中有增。开展产业摸底,会同县级统计部门以及各乡镇(街道)对各镇、村农业生产主体、品种、规模进行摸底,做到心中有底;抓好分类测产,各产业专班加强与统计部门以及各乡(镇、街道)协同配合,针对性地做好当季采收农作物的测产工作,并及时收集各项产业印证资料,为数据提供有力支撑;强化业务培训,会同县统计部门加强对镇、村农业统计人员业务培训,确保基层统计人员熟练掌握农业统计知识;强化汇报对接,加强与上级统计部门沟通对接力度,及时回应省、州数据质量查询,提升上级统计部门对我县上报数据认可度。
四是狠抓质量检测,确保涉农产品质量安全。常态化开展涉农产品安全质量检测,结合季节时令对本县即将上市的蔬菜、水果进行监督抽检,按季度对养殖场、个体养殖户开展畜、禽、水产品随机抽检。深入开展农兽药残留问题攻坚治理,聚焦严打禁限用药物违法使用,严控常规药物残留超标,持续开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动。全面开展承诺达标合格农产品亮证行动,督促指导规模化生产主体依法依规开展承诺达标合格证,积极为种植养殖户提供承诺达标合格办证服务。
五是狠抓资产管理,确保集体经济发展壮大。持续深入开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动,落实部门联动工作机制,会同县财政、县审计等相关部门加大对乡镇、村级问题整改工作指导力度,积极推进《XX县农村集体“三资”“五严禁”监管制度》《XX县农村集体经济组织财务制度》等7个制度落地执行,引导村集体股份经济合作社管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济;指导农民专业合作社和家庭农场的规范管理,促进农民专业合作社和家庭农场持续健康发展。
六是狠抓执法巡察,确保涉农领域健康发展。科学制定2025年度农业综合执法工作计划,确保各类执法检查有序推进。持续开展农资打假专项整治行动,以限用高毒、高残留农药为重点,结合农业生产时节对农资市场进行重点整治,厉查处生产、销售非法添加未登记农药成分和农药有效成分不足等假劣农药违法行为。持续开展耕地保护专项行动,加大力度整治耕地撂荒,加强农村乱占耕地建房整治,防止耕地“非粮化”。持续开展渔政执法专项行动,聚焦重点禁渔区域和禁渔季节,加强各河段执法巡查,坚决杜绝非法捕捞行为。
七是狠抓防贫监测,确保应纳尽纳应消尽消。按照预警线索核查制度化、排查问题常态化、基层走访网格化、进村把脉精细化、风险申报自主化、档案资料标准化等工作要求,全面抓牢防止返贫动态监测和帮扶工作,聚焦低收入人群,对监测对象、低保对象、易地搬迁对象等特殊困难人群开展全面监测帮扶,把好“一进一出”两个关键关口,抓实抓细监测识别,加力加劲推动风险消除,确保各环节精准落实和闭环管理,做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消,坚决守牢不发生规模性返贫底线,确保持续实现“两好两巩固”目标任务。
八是狠抓增产增收,确保脱贫人口收入增长。聚焦脱贫人口增收目标任务,全面排查五项收支构成情况,按照“逐步消化、先易后难、清零管理”的思路,通过抓实产业就业两个关键,积极推广以工代赈方式实施项目,持续实施产业奖补到户项目,落实好一次性交通补助、脱贫人口小额信贷贴息等政策,强化产业促增收作用,全面提升组织化外出务工水平,全方位促进稳岗就业,稳住收入基本盘。持续做好收入信息数据质量监测,确保干部对脱贫群众和监测对象信息入户采集率、信息采集数据准确率均达到100%,脱贫群众认可度力争达98%以上,确保实现脱贫人口收入增速高于农村居民收入增速、易地搬迁脱贫人口收入增速高于脱贫人口收入增速“两个高于”目标任务。
九是狠抓粤黔协作,确保协作联系日益密切。加强与白云区沟通交流力度,持续加强两地产业、劳务、消费、人才、科技、社会事业等领域合作交流。制定好2025年度白云〮XX两地高层对接互访计划,确保两地高层互访频率不低于上年水平。做好东西部协作资金用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务建设,谋划好2025年协作资金项目,做好项目实施方案审核批复,对项目建设和资金支出进行全过程监督指导,确保资金投向符合要求,项目带动作用充分发挥。科学制定2025年度东西部协作内容框架,做好各项协作内容指标监测,确保调研对接、结对帮扶、就业帮扶、消费帮扶等各项指标任务圆满完成。
十是狠抓乡村建设,确保城乡融合发展有序推进。持续推进“四在农家·和美乡村”建设,在建成第一批“两改两治理”省、州、县共建试点瑶山村、福利村、洪江村的基础上,结合实际力争再打造3-5个示范试点,以点带面逐步推广,有序推进示范试点建设。持续推进农村厕所革命,对农村新建户用卫生厕所需求开展全面摸底,结合实际积极向上级部门申报农村户厕改造项目,力争完成100户以上户厕改造。持续推进农村生活污水治理,利用新一轮农村村庄规划契机,做好农村生活污水设施用地规划和项目实施,确保农村生活污水处理设施覆盖率达57%以上。持续推进农村生活垃圾治理,进一步优化完善农村生活垃圾收运体系,全县农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%,行政村正常运行率达90%以上。
县农业农村局关于2024年粮食节约和反食品浪费工作总结
为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神,扎实推进反食品浪费工作,牢固树立厉行节约、反对浪费的生活理念,根据《工作提示》,现将我局2024年粮食节约和反食品浪费工作情况及2025年工作计划作如下报告:
一、主要工作及成效
(一)广泛开展宣传教育。认真贯彻执行《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于厉行节约坚决制止餐饮浪费行为〉的通知》文件精神,积极开展“文明餐桌”行动和光盘行动,在食堂、电梯口等张贴醒目的节约粮食杜绝浪费的海报,发放厉行节约反对浪费倡议书。利用党组会、全体干部职工大会、“三会一课”等形式组织党员干部集中学习习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、纠治“四风”的重要论述以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,运用钉钉、微信转发节约粮食宣传链接,常态化引导干部职工节水、节电、节粮、节能,树立牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念。
(二)建立健全工作机制。加强对反食品浪费工作的领导,修订完善了《XX县农业农村局设立反食品浪费管理岗位、明确岗位职责通知》,严格执行《食堂反食品浪费管理制度》,明确规定就餐时间、伙食费用、用餐管理等细则,优化供餐模式,统计每月在食堂就餐人数,准确把控饭菜的供应量,鼓励干部按需取餐,相互监督,形成良好的用餐习惯,共创节约型机关。
(三)控制主要粮食作物病虫危害损失率。2024年,州级安排我县单产提升示范点绿色防控和统防统治覆盖率100%,主要粮食作物病虫危害损失率控制在5%(含)以内。截至目前,全县单产提升示范点绿色防控和统防统治覆盖率100%,主要粮食作物病虫危害损失率为2.53%,为全县全年粮食生产实现丰收奠定坚实基础。一是强化项目带动。依托中央和省级防灾减灾资金,2024年实施主要粮食作物病虫害绿色防控与统防统治项目2个,资金共XX万元,完成水稻和玉米主要粮食作物病虫害防治面积3.3万亩,切实打好“虫口夺粮”关键战。二是强化监测指导。按照县内布局的病虫害监测点,做好病虫害预警预报和技术服务指导,目前印发病虫情报12期,完成集中培训26期1053人,指导服务3860余人次。三是应用新技术。聚焦党政领办粮食高产示范田和“百千万”工程示范创建,针对农民重种轻管的现状,特别是后期病虫防治认识不够,如水稻后期稻飞虱,今年重点试验示范开展无人机社会化服务进行飞防0.12万亩,助力打好粮食丰收战役“最后一公里”。四是强化检疫调运。从源头把控确保区域植物检疫调运安全,保障区域粮食生产安全。目前已开展苗木市场检查8次,共收缴并销毁无证苗木163株,调运检疫34批次,农作物种子8020公斤,签发调运检疫证书34份。共开展调运检疫复查核查200批次,检查“两杂”(杂交水稻、杂交玉米)种子123370公斤,苗木3万株。五是培育技术人员。依托2024年高素质农民培育工作项目,通过前期调研和农民需求,特开设植保无人机培训班,带动粮食作物病虫害高效防治开展,目前参训的50位农民已通过理论和实操考试获得轻型民用无人机驾驶证,全面促进粮食安全、高效、合法生产和社会化服务水平。
(二)减少主要粮食作物机收减损。一是强化农机生产。以农业装备为引领,优化利用东西部协作项目资金配置,实施粮油产业机械化提升及乡村振兴产业规划等项目,扶持、培育壮大农机服务经营主体。以“党支部+合作社+企业+农户”发展模式,引导农户和农机手选择合适机具,开展订单式农业机械收获作业,推广粮食机械化生产服务。目前,积极争取广州协作帮扶等各类资金XX余万元,购买适宜丘陵山地作业的大中小型农机具220余台套,覆盖全县8个乡(镇、街道)21个行政村,全县水稻收割率达65%以上,机械化收割率达80%以上。二是抓实技术服务。邀请贵州省山地农业机械研究所,对县内各农机社会化服务组织负责人、农机技术人员、农机手、种粮户代表开展水稻机收减损培训,利用“田间课堂”开展农机法规与操作宣传培训,提供收割、烘干、晾晒等技术指导服务,为秋收保驾护航。2024年,开展机具调试检修、机收减损、农机安全等技术服务指导80余场次。三是落实补贴发放。结合送技术服务上门活动,把购机补贴宣传资料发放到农户手中,鼓励农户购买农机开展机械化生产。2024年来,办理购机补贴机具46台,涉及补贴资金XX万元,受益购机户42户。