写给年轻干部的三十六条建议(13-14)

(作者:木子,来源:《云岭先锋》杂志2022-2023年连载文章,全文10万多字、32个条目。这是13-14。)

十三、要从全局看“形”,应从长远看“势”

《孙子兵法》中有云:“若积水于千仞之溪者,形也;如转园石于千仞之山者,势也。”形象指出了“形”与“势”的关系,具体来说,“形”是指事物发展客观、稳定、易变的性质,“势”是指主观、易变、带有偶然性的性质。古语云:“识时务者为俊杰。”愚者等待机遇,平者抓住机遇,智者创造机遇。领导干部只有透过现象看本质、立足长远看当前,从总体上把握面临的形与势,才能看清大势、看透主流,看出后劲、看明预期,不被事物发展的表面现象牵着鼻子走,而是掌握特点、把握规律,积极作为,乘势而上,在顺应形势的基础上创造机遇,始终临危不乱、危中寻机、开拓创新、开辟新局。

(一)兵无常势,水无常形

《孙子兵法·虚实篇》说:“兵无常势,水无常形;能因敌变化而取胜者,谓之神。”用兵打仗不存在固定、刻板的态势,能够根据敌情变化而灵活机动相应改变战术战略而取胜的,就叫作用兵如神。我们干工作、谋发展就如同用兵打仗,必须随着时间与环境变化而寻求不同的对策,主动应变、科学应变。此一时,彼一时。世界上一切事物在永不停息地运动、变化和发展。当今世界正处于百年未有之大变局,一时的发展不代表一世的发展。如果不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。习近平总书记强调:“形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变。”领导干部必须坚持用发展的观点看问题,切不可墨守成规、抱残守缺。只有这样,才能以新的眼光、新的思路、新的作为适应新局势、迎接新挑战、破解新问题。世异则事异,事异则备变。古语云:“明者因时而变,知者随事而制。”客观事物的运动、变化是绝对的,而方法、措施都是针对某种特定的情况而制定的。没有不变的情况,也就没有不变的方法、措施。领导干部如果不懂规律、缺乏知识、缺乏本领,习惯于用老思路解决新问题,那么越是苦干蛮干就越是南辕北辙。只有掌握辩证思维方法,提高辩证思维能力,才能更好地认识规律,更加科学地解决问题,更加有效地推进工作。

(二)善弈者谋局,不善弈者谋子

习近平总书记反复强调,“要努力增强总揽全局的能力,放眼全局谋一域,把握形势谋大事”。高明的棋手与人对弈,总是顾全大局、筹划全盘,而不是在意一兵一卒的损失。优秀的领导干部也不可能什么都懂,但一定要懂全局。只有站在新时代的高度观察形势、分析问题,才能够在复杂多变的形势下,运用战略思维,把握事物发展的方向,总揽全局,预测未来。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。谋划和推动一地一部门的发展不容易,如果对大局不清楚、对形势不掌握,处于盲人摸象或者追风少年的状态,是无法驾驭改革发展稳定各项工作的,也无法领导现代化建设。要学会登高望远、胸怀全局,保持“身在事之中,心在事之上”的状态,看到别人看不到的、想到别人想不到的,从而最大限度减少工作的盲目性和局限性,使作出的决策更符合客观实际、发展需要和人民愿望。必须跳出自身看自身。邓小平同志曾说,“政治家的眼界要非常开阔”,“要从大局看问题,放眼世界,放眼未来,也放眼当前,放眼一切方面”。领导干部如果习惯于坐井观天、鼠目寸光,难免夜郎自大、不思进取。当局者迷,旁观者清。要学会登高望远,培养历史眼光和全局观念,既要立足自身看自身,又要跳出自身看自身,还要高出两到三个层次来看自身,才不会犯糊涂。审时度势,争取主动。领导干部要善于从全局来认识和把握局部,善于把本地区本部门的工作放到大局中进行思考和定位,放眼全局、通盘考虑、统筹兼顾,既坚持全面系统地谋划和推动工作,又以重点领域和关键环节的突破为带动,做到全局与局部相配套、治本和治标相结合、渐进与突破相衔接。“国之大者”必心中有数。大河有水,小河才满,全局不活,满盘皆输。一个地区、一个部门只有在“国之大者”中找准坐标,把工作放到“国之大者”中思考,才能顺势而为、有所作为。相反,若是片面强调局部的“想要”,而不去考虑“国之大者”的“需要”,不仅干不好自己“一亩三分地”里的活儿,甚至会给大局带来负面影响和损失。对领导干部而言,大局里有政治,大局里有担当,大局里有境界。要保持知大局、懂大局、为大局的眼界胸怀,坚持在大局下谋划推进工作,在服务大局、融入大局、贡献大局中促进本地区本部门高质量发展。

(三)因势而动,顺势而为

习近平总书记指出:“广大干部要坚持历史观点,做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾。”身处发展变化日新月异的新发展阶段,领导干部只有自觉把历史、现实和未来发展贯通起来审视,把近期、中期和远期目标统筹起来谋划,做到把握趋势、辨明方向,未雨绸缪、顺势而为,才能有备有方、行稳致远。要有识势之智。全面准确认识当前和今后一个时期我国发展的时代背景、客观条件特别是所面临的机遇和挑战,是谋划和推进工作的首要前提。要自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理分析和判断形势,培养草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,准确把握历史发展的规律和世情国情党情社情的变化,科学预见形势发展趋势和隐藏其中的机遇挑战,做到牢牢把握机遇、不断取得新突破,沉着应对挑战、消祸于未萌之时。要有借势之方。古语云:“善战者,求之于势。”善于造势而为、借势发力,就能够以小搏大、以弱胜强、以柔克刚,就能够起到“四两拨千斤”的效果。领导干部必须在观念上、作风上、能力上积极适应新形势新变化,打破惯性思维、破除思想僵化,把谋事和谋势、谋当下和谋长远统一起来,因应情势发展变化,及时调整战略策略,牢牢掌握战略主动权。要有应势之勇。历史的车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待面临的困难、风险、挑战,牢牢把握危机并存、危中有机、危可转机的辩证关系,坚定发展信心、发扬斗争精神、树立底线思维,勇于开顶风船、善于化危为机,努力在危机中育先机、于变局中开新局。

(四)善于观大势、谋大局、抓大事

善于观大势、谋大局、抓大事,是习近平总书记一贯倡导的重要思想方法和工作方法,体现的是一种战略思维和战略眼光。我们干工作要想不走弯路、不做无用功,必须掌握和运用科学的理念方法,站在政治和全局的高度,增强“识势”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道,牢牢把握谋划和推进工作的正确方向、正确方法。察势者明,趋势者智。观大势,就是要科学预见把握事物的变化和发展方向,并顺应形势谋划工作、作出决策。毛泽东同志曾指出,“当桅杆顶刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它,这才叫领导”,“如果没有预见,叫不叫领导?我说不叫领导”。面对当今世界百年未有之大变局,领导干部要做“桅杆上的瞭望者”,准确把握国内外发展形势、经济形势、舆论形势以及潜在的利弊因素发展变化形势,始终对时与势保持清醒认知、深刻洞察,看清看准事物本质和变化走向,科学预判潜在风险,并及时采取应对之策。谋全局才能谋一域。习近平总书记指出:“面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数”,强调“制定各方面决策部署,首先要有正确大局观,站在党和国家大局上想问题、看问题”。谋大局,关键要识大局、讲大局、为大局,始终把工作放到大局中去思考、定位、摆布。面对时代重任,领导干部必须坚持把认识大局、把握大局、服从大局摆在重要位置,无论是思考问题、研究对策,还是制定方案、推动工作,都必须从大局出发,坚持谋全面、谋整体、谋长远、谋关键,在大局之中稳步推进工作。举网以纲则千目皆张。“主大计者,必执简以御繁。”做事要分清主次,抓住总纲,也就是能抓大事、抓重点,这既是工作理念,也是工作方法,更是制胜之道。“将帅无能,累死三军。”现实中,有些领导干部囿于固有工作模式和惯性思维,大事小事都要管、眉毛胡子一把抓,陷入事务主义,整日忙碌不堪,搞得大家都很疲惫,成效却不明显,问题就在于没能把握重点,没有从根本的、关键的环节上着力。问题有大小,矛盾有主次。领导干部要把主要精力放在抓战略问题、全局指导、宏观决策上,既抓重要领域、重要任务、重要举措,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点突破带动整体跃升。

十四、多么忙不重要,为什么忙才重要

古人曾言:领导干部应该忙、必须忙,这是干事的表现、成事的基础。然而,有的领导干部沉迷于低效的勤奋,却难有尺寸之功;有的陷入事务主义无法自拔,自己乱忙,下属忙乱;有的事必躬亲、不敢放权,形成不了工作合力;有的忙于迎来送往、逢迎拍马,没有忙在正道上。个别领导干部甚至把“忙”当成“作秀”的工具,故作姿态,沽名钓誉。这些忙而无功、忙而无益的忙,是白忙、空忙、瞎忙,值得我们警惕。

(一)为官“瞎忙”要不得

习近平总书记指出:“历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”一些领导干部之所以瞎忙白忙,最根本是政绩观出现了问题。“瞎忙”背后是政绩观扭曲。有些干部看似忙得“风风火火”,实际上工作成效却寥寥无几,这种瞎忙脱离实际、脱离群众、漠视实效,背后是少数干部好大喜功、急于表现的扭曲的政绩观,不仅使自己失去了民心威信,也给党和政府的形象抹了黑。殊不知,只有始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,才是共产党人忙碌的意义和价值所在,只有牢固树立为民服务的政绩观,才能真正忙到“点”上。“瞎忙”背后是能力素质不足。能力是成事的基础,有的干部对于组织交办的工作不熟悉,自身工作能力有限,为了掩饰自己的工作方法陈旧、单一,蛮干苦做地忙,试图以“苦劳”代替“功劳”,结果工作有时事倍功半,收效甚微,有时反而会“帮倒忙”,适得其反,终究只能“当一天和尚撞一天钟”,靠“文山会海”、迎来送往地“瞎忙”来打发日子。只有练就过硬的本领,才能在错综复杂的形势和日益繁忙的工作中忙得“有序”。“瞎忙”背后是工作作风不实。习近平总书记强调,工作作风上的问题绝对不是小事。现实中,一些领导干部表面上瞎忙,实际上是作风不实、消极懒惰、不求新知、不学新业、不悟新政,其结果必将是开展工作不得要领、力不从心,既不善于抓住工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,又不善于利用新技术新手段实现高效率办公做事。只有沉下心来、扑下身来,才能真正变“瞎忙”为“实干”。

(二)为人民美好生活而忙

“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。”习近平总书记掷地有声的话语,点明了中国共产党和共产党人的本质。坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往,是我们始终不渝的奋斗目标。领导干部只有解决好“为谁而忙”“为什么事而忙”的问题才能取得实效、取信于民,真正忙出人民的美好生活。坚定理想信念,忙有所值。思想是行动的先导,理想信念是“总开关”,只有解决好思想上的问题,才能破除瞎忙无功的问题。领导干部要涵养“家事国事天下事事事关心”的情怀,自觉增强对马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同和价值认同,关心国家的发展、民族的前途和人类的命运,只有这样,才能真正愿意为信仰而行动,真正凝聚起实现民族伟大复兴的强大合力。坚定目标方向,忙有所获。一个人要发展,首先要有正确的目标和明确的方向,并且沿着这个目标和方向不断前进。只要方向不偏,结果就一般不会坏。否则,就是稀里糊涂、浑浑噩噩、随波逐流。对于领导干部来说,政治方向就是根本方向,必须讲政治、懂政治,必须坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点,必须具有很强的政治鉴别力和政治敏锐性,保持清醒、脚步坚定。坚定为民宗旨,忙有所成。习近平总书记强调,“干部要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,心里要始终装着父老乡亲”。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,领导干部要坚持以人民为中心的发展思想,以对党和人民高度负责的精神,摒弃形式主义、官僚主义的“瞎忙”,坚守始终聚焦于人民日益增长的美好生活需要的“勤奋”,实现忙得务实、忙得扎实、忙得充实。

(三)忙出质量,忙出效益

习近平总书记反复强调,要力戒虚功,务求实效。领导干部是把方向、做决策的,如果心中无数,不懂客观规律,不贯彻新发展理念,胡乱决策、恣意妄为,不仅会越忙越乱、越乱越忙,还会给党和人民事业造成巨大损失。要忙而不“茫”。习近平总书记告诫全党:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”现实中,有的领导干部背离了初心使命,淡忘了宗旨意识;有的患上了“政绩急躁症”,热衷于打造“面子工程”“形象工程”,把本可以为党为人民工作的宝贵时间耗费在歪门邪道上。身为领导干部,要始终坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,把心思用到为人民群众谋幸福上,把精力用到为党的事业谋发展上,把劲头用在抓工作落实落地上,忙在有益于党和人民的事务上。要忙而不“盲”。俗话说,做事不由东,累死也无功。工作中,有些领导干部忙的出发点是好的,但没有忙在点上,因为盲目而盲从、盲干,如同“盲人骑瞎马,夜半临深池”,如果任其继续蒙眼狂奔下去,结果只能是越忙越错,甚至越忙越有害。唯有思路清,方可方向明。领导干部一定要习惯在研究状态下工作,要深入研究党的创新理论、研究党的方针政策、研究本地本部门实际情况,在国家战略的大坐标系中找准自身定位、锚定发展目标、厘清发展思路,然后带领干部群众朝着这个目标奋勇前行。至于一些细枝末节的事情,就要有所为有所不为,必须拿起“奥卡姆剃刀”,果断地将那些无益于大局的琐细事务给剪除掉。要忙而不“秀”。有的领导干部把大量时间精力耗费在华而不实的表面文章上,整日游走于各种“作秀式”“盆景式”的调研、检查、验收、会议、应酬之间,不仅自己劳而无功,还让基层的同志疲于应付。道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。领导干部要不驰于空想、不骛于虚声,以上率下、以身作则,树立实干、实绩、实效的鲜明导向,把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,防止重“形”不重“效”,把工作做扎实、做到位。

(四)忙中抽空冷思考

《大学》有言:“知止而后有定,定而后能静,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。”患上“忙碌综合征”的领导干部,静下心来踱方步、想问题不失为一剂良药,它有利于从总结中得到提升,从反思中得到进步,真正做到“忙并快乐着”“忙并收获着”。要抽出空来“看看路”。面对不进则退、慢进也是退的竞争压力,我们一旦停下脚步,就有被人超越的可能,而一旦选错了路,走得越快就离目标越远。要经常有意识地回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,及时总结经验教训、及时查找梳理问题短板、及时校准目标方向,才能看得深、把得准、行得稳。共产党人就是为人民服务的,就是为老百姓办事的,让老百姓生活更幸福就是我们的事业,也是我们“忙”的方向。要抽出空来“算算账”。凡事不是干得越快越好、干得越多越好,不顾客观规律、背离新发展理念追求“高速度”“高效率”“高产出”,那只会欲速则不达,甚至贻害无穷。要始终保持头脑清醒,把握好效率与效益的辩证关系,算大账、算长远账、算整体账,为全局计、为子孙谋,决不能急功近利、因小失大。要立足于国家、民族的整体利益来思考问题、推进工作,多些“功成不必在我”的气度和“功成必定有我”的责任担当,干出“硬核”政绩。要抽出空来“养养心”。刀钝了要磨,人累了要休息,心累了要养。在高压下持续工作,往往不只身累,心也会很疲惫。要树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待进退留转和个人得失,始终保持一颗平常心,多拿笔杆子、少端酒杯子,多坐书桌看书、少坐牌桌娱乐,多琢磨为民做事、少琢磨为己当官,始终秉持淡泊之心、涵养宁静之气,力戒空谈、注重实干,不图虚名、务求实效,一步一个脚印地向着目标迈进。

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