（作者：木子，来源：《云岭先锋》杂志2022-2023年连载文章，全文10万多字、36个条目。这里是31-32）
三十一、本领不换代，迟早被替代
本领指个人的客观能力，是能否把事情干成干好的关键。当今时代日新月异、飞速发展，知识快速更新，各种新情况新问题新矛盾层出不穷。习近平总书记指出：“与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面。特别是随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。”这就要求领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。如果空有一腔担当的热血，却没有干事创业的“两把刷子”，就会心有余而力不足，“担当”就成了粉饰面孔，就成了无本之木、无源之水，说到底就是假担当、虚担当，不仅成不了事，甚至还会坏事。
（一）一招鲜不能吃遍天
领导工作是综合性、系统性的复杂劳动，是创造性极强的工作，既需要知识和经验的积累，也需要加快知识更新，这是对干部履职尽责的必然要求。一
劳永逸的时代永不存在。观念是行动的先导，认识不到位，行动就不自觉。小到一个地方，大到一个国家，领导干部的知识结构、思维方式，对地方的经济发展、产业转型升级是至关重要的。在高质量发展大局中，新技术新知识更新换代快，领导干部如果抱残守缺，不紧跟时代潮流，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好领导工作，就会贻误党和人民的事业。只有深入学习领会党的创新理论，不断提高知识层次、知识结构，不断提升领导现代化建设能力水平，才能深刻把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。跟上时代才能引领潮流。
根据知识折旧定律，一年不学习，一个人所拥有的全部知识就会折旧80%。我们正身处一个知识爆炸的时代，如果对新形势新任务新特点一无所知，只能手足无措，到头来两手空空。只有在以前积累的基础上，跟上时代潮流，把握发展脉搏，学习掌握最前沿的知识动态，让自己逐渐成为某一领域的专家，才能不说外行话、不办外行事，才能在纷杂的信息大潮中不被迷惑、不被忽悠，才能树立威信、科学决策。
（二）只有新能力才能适应新常态
党的十九届五中全会提出构建新发展格局，意味着要重新调整战略布局和发展方式，要补短板、强弱项。这对领导干部的思维、能力、水平和工作作风都提出了新要求。如果对新时代新挑战新情况熟视无睹、麻木不仁，就会看不清形势，抓不住重点，找不到对策。只有不断更新能力水平和知识结构，才能引领新发展理念，在新发展阶段和新发展格局中占得先机。必须时刻警惕本领恐慌。习近平总书记指出，“本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的”。领导干部只有时刻保持能力危机，加快能力提升，优化能力结构，使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。自我革命是共产党人的鲜明品格。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，始终立于不败之地，一个根本保证就是党依靠自身的力量、依靠和人民群众结合的力量，来解决自身的问题，依靠自身的创造精神和科学态度来自我完善、自我提高。对于一名领导干部来说，也必须发扬这种精神。
只有顺应时代潮流和群众期盼，坚持解放思想、实事求是，不断加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，勇于正视问题、不断解决问题，善于继承创新、自我完善提高，才能避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，增强工作的预见性、创造性、实效性。
（三）跳出经验牢笼，刷新技能高度
如果事物已经发生了变化，我们仍按旧模式认识和处理问题，就很容易滑入惯性思维的窠臼，将原本“熟悉”的优势变成“守旧”的劣势。只有经常充电蓄能，主动学习新业务新知识，借鉴他人新模式，改进工作旧套路，才能防止“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌。不当经验的奴仆，要当经验的主人。既有经验对领导干部开展工作有一定的参考和借鉴作用，但是如果完全被经验所束缚，不能从依靠经验的思维定式中跳出来，凡事必到经验中找办法、找出路，不拿出具有创新性、突破性、可操作性的工作设想和思路，工作也就难以打开新局面、取得新进展，只能是循规蹈矩、按部就班。领导干部要突破经验思维定式的限制和束缚，着力找准发展的突出特点，拿出真正符合实际的创新性举措。由“经验型”向“精细型”转变。“天下大事，必作于细。”精准精细既是一种科学思维和科学方法，也是一种工作态度和工作作风，还是治理能力现代化的重要体现。领导干部经常面对大事要事交织、急事难事叠加的局面，更需要锤炼精细化的工作能力，时刻更新自己的知识储备，时刻保持本领恐慌、知识恐慌的紧迫感，始终坚持如饥似渴的学习姿态，努力培养专业精神、钻研劲头和专业能力，全面增强各方面本领。由“经验型”向“科学型”转变。科学的本质是符合事物发展的客观规律。新时代新形势下，社会发展的各个领域由于新兴技术的兴起加速了知识裂变的速度。如果沿袭旧有经验，不仅办不了事，可能还会把事情搞砸。领导干部要培养科学分析的思维，坚持实事求是，主动把握事物发展的新规律、新情况、新问题，提出科学有效的应对之法。
（四）能力迭代没有休止符
本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。领导干部更要有本领不足的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。展现新状态，增强新本领。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”活学活用乃至上，对于马克思主义哲学，只有学了悟了用了，才能体现其价值。领导干部要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，谨记“学习永远在路上”“多一点学习哲学，少一点吃喝应酬”，读原著、学原文、悟原理，终身学习、一生不辍，根治“本领危机症”和“知识恐慌症”。奋斗新姿态，提升新境界。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，能力更新、知识迭代也不是一个轻轻松松的过程。领导干部必须摒弃贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为，始终保持共产党人的风骨、气节、操守、胆魄，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，主动到基层一线和急难险重工作中去摔打、去接地气、去墩墩苗，应对好每一场重大风险挑战。
三十二、“一级压着一级干”要不得
明确合理的上下级责任关系是确保政令畅通、推动工作落实的重要基础。从管理学角度看，一级抓一级、层层抓落实，是管理的有效手段。但是，级别是管理的需要，而非推卸责任的借口。习近平总书记指出，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。经过这些年努力，各级建立了工作责任制，一级抓一级、层层抓落实的工作格局基本形成。要进一步明晰各级责任，在一级推动一级落实的基础上，还需要各级领导干部既当好组织者、参与者，又当好引领者、示范者，在破除压着干的官僚主义和看着干的形式主义上下功夫、出实招，持续有效破解责任制难题。
（一）上级不是监工，下级不是苦力
压实责任本是为推动工作落实，促进政策更好落地。然而，一味过度地压着干，假借“责任下沉”之名，行“责任甩锅”之实，甚至把“责任下移”当成“免责单”“护身符”，表面上人人负责、事实上层层卸责，就是不担当、不作为，是典型的官僚主义作风。不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨。层层安排不等于层层落实。有的上级部门，习惯站在上面发号施令、指指点点，一开会了之、一发文了之，把安排当落实。如果落实都只靠发号施令，精神就会在传递中损耗，政策难免会被对策忽悠，最终承受苦果的却是群众。领导干部要制定切实可行的方案，开展行之有效的部署，对明确的责任内容，要及时掌握动态，跟进任务进展，推一把劲，助一臂力，着力推动工作落地有声。层层管理不能够层层推责。有些部门热衷于“责任下移”，其过程容易出现权责不一、权责不清等问题。下级部门如果缺少相应的权限及人财物等配套资源，推动工作将困难重重、事倍功半，不仅影响工作的有效落实和连续性，也容易使干部干事“有心无力”“费力不讨好”。领导干部要坚决破除下移式“推责”，明确各个环节和要求，细化目标任务，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，转作风才能逐步向纵深推进。
（二）人不率则不从，身不先则不信
如果要求别人做到的，自己却做不到；要求别人不做的，自己却在做，要求就没有号召力。习近平总书记强调，领导机关和领导干部必须作表率、打头阵。领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。上级“光打雷不下雨”，下级也便不推不动。上级装模作样不下实功，下级也便虚与委蛇一番。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人。无论是革命战争年代还是和平建设时期，正是因为有一大批作表率、打头阵的英雄模范，我们党才能团结带领人民战胜一个又一个艰难险阻，取得一个又一个伟大胜利。领导干部就是在任何时候任何情况下，都要当先锋打头阵，引领正确前进方向，为人民群众做出榜样。不仅要“先干一步”，而且要“带动一批”，一级带着一级干，努力当好“领头雁”“排头兵”，真正在示范引领中推动改革发展。行动一步胜过纲领一打。领导干部最有效的力量是带头担当。
“为人民服务，担当起该担当的责任”，这是习近平总书记的执政理念，也是共产党员一以贯之的优良品格。没有无责任的权力，也没有无权力的责任，权力与责任缺一不可。担当责任不是喊出来的，而是要执行落实。领导干部要树立正确的政绩观，拿出领头雁的果敢、拓荒牛的劲头、下山虎的气势、千里马的恒心，开拓进取、善谋勇为、真干实干，干出实绩，将美好蓝图化为现实。要把群众需求作为“第一责任”，多些实事和实干，少些“过场”和“套路”，躬耕不辍地种好自身“责任田”。
（三）言传身教，上行下效
教者，效也，上为之，下效之。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。“关键少数”担负关键责任，“关键少数”应有关键作用。要推动“关键少数”发挥示范带动作用，就要坚持率先垂范，不走过场。一级领着一级干，一级做给一级看。正人先正己。有权必有责，从上级到下级，一级有一级的责任，一级有一级的要求。领导干部不要认为自己身处“上一级”就高人一等、不可一世，一级做事多级看，优绩劣迹都在大家眼睛里，马列主义的电筒不能只照别人不照自己。
其身正，不令而行；其身不正，令而不行。要确保下级执行有力、落地有声，就要先从自己做起，上一级的标准要更高一些、要求要更严一些、措施要更实一些，责任到位，成效才有保障。行动是最好的引领，实干是最好的示范。对领导干部来说，为官一任，就应该振兴一方、稳定一方、造福一方，做出经得起实践、人民、历史检验的成绩。要让那些身先士卒、埋头苦干的干部有奔头、有干劲，让那些“只说不干”的“讨巧干部”没有市场、没有“用武之地”。“一级做给一级看”蔚然成风，我们的事业才会有大跨越、大发展。上级要做担当实干的表率，越是形势严峻复杂越需要保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要奋勇当先、实干担当。要以“赶考”的心态向党和人民交出满意的答卷，以实干不断战胜前进道路上的各种艰难险阻。
（四）上下互动，层层联动
一项政策从出台到落地，一项任务从筹划到实施，每一级都是过程中的关键环节，准确接收上级信息是基础，迅速准确地传达落实是责任。千斤重担还得千人挑。习近平总书记强调，“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头”。每一级责任主体，都必须切实担负起该履行的责任，上级不能搞“权力下放”，不能当“甩手掌柜”。领导干部要清晰传达上级要求，确保统一思想认识、提高行动自觉，同时要投入时间、投入精力、深入一线、靠前指挥，把好质量关，掌握下级落实的情况和存在的问题，及时帮助下级解决面临的问题。百米接力还需齐心跑。上下联动并非要求上下一统，更不是照猫画虎，而是因时制宜、分类作答。有的问题出在基层，根子却在上面，就应该下题上答；有的问题出在上面，需要下面配合解决，就应该上题下答；还有的涉及多个部门的职能交叉，就应该各地方各部门同题共答。领导干部要上下互动、前后照应、左右衔接，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜，真正把工作做好。
